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中國共產(chǎn)黨新聞

人民論壇:監(jiān)督就是不信任嗎?

江柳依

2013年08月22日08:06    來源:人民網(wǎng)-人民日報

  面對“敲打”,或者誡勉談話,一些干部心里有抵觸情緒,認為這是對自己的一種不信任。在此心理作用下,很多監(jiān)督“抹不開面子”,走走形式便罷,因而看起來很“剛性”,實則很無力。

  監(jiān)督就是不信任嗎?或者說因為信任就不用監(jiān)督嗎?顯然不是。

  信任這是一家著名企業(yè),所以就對其產(chǎn)品“免檢”,即使抽檢也是走過場。信任這是世界著名品牌,所以就放棄檢測,一路綠燈。直到這些企業(yè)和品牌出了質(zhì)量問題被曝光,被質(zhì)問監(jiān)管責任,才醒悟原來信任不能代替監(jiān)督。從一些食品安全事件,到一些安全生產(chǎn)事故,這樣的教訓還少嗎?

  社會學家說,信任是為了簡化人與人之間的合作關系。的確,沒有基本信任,社會舉步維艱。有了高度信任,就可以節(jié)約社會成本,提高社會效率。而監(jiān)督就需要付出社會成本,比如沒有質(zhì)量監(jiān)督部門的例行檢測,企業(yè)就可以節(jié)省更多的時間和精力。但是高度信任并不意味著就可以裁減掉監(jiān)督這個成本。一旦放松監(jiān)督,不管原來的信任度有多高,終究是會出問題,甚至會出大問題的。

  “信任就意味著責任”,很多人這樣表示。“社會的信任讓自己更加承擔責任”,一位企業(yè)家如是談自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。但這終究只是一種內(nèi)在的自律,只對少數(shù)人起作用。對于大多數(shù)人來說,一旦失去監(jiān)督這一外在的“他律”,他人的信任往往就不會轉(zhuǎn)化為自己的責任,而更可能成為任意透支的“資本”。當下一些領域出現(xiàn)的社會“信任危機”,從根本上說正是因為這種信任沒有實現(xiàn)負責任的轉(zhuǎn)化反而被任意透支的結果。

  信任對方并不必然意味著對方會擔起責任,反而可能成為對方不負責任、濫用信任的發(fā)端。人們不信任某些專家發(fā)言,正是因為他濫用公眾信任,而不對專業(yè)負責任;不信任某些企業(yè)和品牌質(zhì)量,乃是因為它透支消費者的信任,而不對人們的健康負責任;不信任某些事件中的官員表態(tài),多是因為他漠視百姓的信任,而不對群眾的生命安全負責任。在這個意義上,希望得到他人信任,先從自己負責任開始。化解社會“信任危機”,應從增強責任意識開始。減少安全生產(chǎn)事故、食品安全事件的發(fā)生,從強化監(jiān)管責任開始。

  一位工作多年的老編輯,曾經(jīng)因為信任一個老作者,而放棄對文句的核查,后來發(fā)現(xiàn)文中竟有大段抄襲。由此他設定一條,不管是誰,都必有核查一環(huán)。有了這個“制度性”關口,還真防止了很多問題和差錯的發(fā)生。生活中很多事實表明,不因信任而放棄監(jiān)督檢查的責任,就能把很多矛盾和問題化于無形。反之,責任事故、安全事故的發(fā)生,雖在自己意料之外,卻必在情理之中。

  沒有監(jiān)督的信任就是輕信,信任不是放棄監(jiān)督的借口。監(jiān)督不是故意“找茬”,而是一種制度關懷,更是提升信任質(zhì)量的保障。從這個意義上說,開展教育實踐活動,是一種信任前提下的監(jiān)督,是對黨員干部的深切愛護。正確認識這個監(jiān)督,正確面對群眾的意見建議,深入查擺和解決問題,我們這支隊伍就會更純潔,更牢靠。


  《 人民日報 》( 2013年08月22日 04 版)

(責編:方蕊娟、趙娟)
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