將“問(wèn)題官員”復(fù)出納入到干部任免體系下，來(lái)嚴(yán)格遵守民主推薦、組織考察、任職公示等相關(guān)流程，是透明政治的題中之義。

2008年山西襄汾潰壩事故發(fā)生后，時(shí)任臨汾市委書(shū)記的夏振貴被撤職。可最近，夏振貴又以山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)的新職務(wù)出現(xiàn)在媒體報(bào)道中。

每次“問(wèn)題官員”復(fù)出，總會(huì)引起關(guān)注與爭(zhēng)議。本來(lái)，官員出了問(wèn)題，遭受問(wèn)責(zé)，也并不意味著“戴罪之身”永不能重用。畢竟，問(wèn)責(zé)本身就是在為錯(cuò)誤埋單，問(wèn)責(zé)本身并不代表對(duì)官員的能力與品質(zhì)全盤(pán)否定，一些官員在接受教訓(xùn)懲罰之后，仍然可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

問(wèn)題是，很多時(shí)候也不是民意不理性，而是問(wèn)題官員復(fù)出程序很不透明，也讓人覺(jué)得這是對(duì)民意的輕忽。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定，撤職處分的期間為24個(gè)月，處分期滿(mǎn)后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。

夏振貴復(fù)出，在時(shí)間間距上符合規(guī)定，可他悄然復(fù)出，還是授人以柄：他到底憑什么擔(dān)任這個(gè)新職務(wù)？相關(guān)信息此前為什么沒(méi)有公開(kāi)？

回過(guò)頭來(lái)看，這些年，有太多的官場(chǎng)問(wèn)責(zé)，給人的感覺(jué)，像是在讓那些官員“帶病休假”。這種暗渡陳倉(cāng)，以“密室行政”代替“陽(yáng)光任免”的做法，像是在跟民意搞迂回戰(zhàn)術(shù)。事實(shí)上，這違背了問(wèn)責(zé)的制度本義。

現(xiàn)在必須厘清官員復(fù)出應(yīng)該遵守的制度規(guī)則，應(yīng)該滿(mǎn)足的程序正義。比如，將“問(wèn)題官員”復(fù)出納入到干部任免體系下，來(lái)嚴(yán)格遵守民主推薦、組織考察、任職公示等相關(guān)流程，也只有把對(duì)這種制度與程序的執(zhí)行置于陽(yáng)光下，充分接受公眾的監(jiān)督，才能獲得民意的認(rèn)同。否則的話(huà)，民眾難免揪著“舊賬”不放，也懷疑問(wèn)責(zé)的含金量。

□單士兵（媒體人）