“反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現象!绷暯娇倳浽谑藢弥醒爰o委二次全會上的講話,對現實生活中存在的特權思想、特權現象敲響了警鐘。
共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,各級領導永遠是人民的公仆,除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,不能再謀求任何私利和特權。一些人和一些地方、部門存在的追逐超越法律和制度之外的權力、把個人利益凌駕于公眾利益之上的特權思想、特權現象,不僅破壞了社會公正,疏遠了黨同群眾的血肉聯系,而且影響到黨和國家能否永葆生機活力的大問題,必須堅決反對。
權力具有兩面性。受法律制度約束的權力,能夠為民所用、為民謀利;不受約束的權力,則會淪為謀取私利的特權。特權是封建思想的余孽,是權力的異化,是滋生腐敗的溫床。反對特權最根本的是把權力牢牢地關在制度的籠子里,形成反對特權的防范機制和懲戒機制,激發黨內清氣、涵養社會正氣,實現干部清正、政府清廉、政治清明。
制度的籠子要嚴密。在制度設計上,盡可能嚴謹縝密,將權力的內容和邊界固化,減少外溢的可能,防止“牛欄關貓”。籠子還要框架透明。權力雖然關在籠子里,但是不能消失在公眾的視線外,搞暗箱操作,“讓權力公開透明,也是最有效的防腐劑”。籠子更要柵欄常新。及時依據情勢變化,增加新制度、完善舊制度,道高一尺、魔高一丈,避免編織籠子的柵欄因年久失修而失效。
制度面前無例外。制度的籠子能否關住特權,關鍵在于制度執行能否“一碗水端平”。“善禁者,先禁其身而后人”。中央改進作風的八項規定之所以能雷厲風行、令行禁止,關鍵在于中央政治局率先垂范,中央領導帶頭執行,由此形成了貫通上下、層層落實的強大正能量。反特權既是制度的建構與完善,也是領導者自身的一場革命,特別是思想革命。只有從內心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱,牢固樹立制度約束沒有例外的意識,不讓權力“為尊者諱”,不讓特權成為權勢象征,徹底摒棄“擺譜”心態,才能從源頭上鏟除滋生特權思想的土壤,徹底消除特權思想的溫床,扼制住權力越界的“沖動”,消滅疏遠群眾的“官氣”,保證位高不擅權、權重不謀私。
對特權行為要嚴懲。制度的籠子能否禁錮住特權,關鍵在于能否懲處到位,能否以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,執行制度不打折扣、維護制度不搞變通,捍衛制度的嚴肅性、權威性。制度面前人人平等,就能使人尊重制度、敬畏制度;嚴懲特權行為,就會令躍躍欲試者望而生畏、敬而遠之。制度的嚴肅與權威,離不開紀檢監察機關執好紀、把好關、問好責,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重特權行為實行零容忍,做到制度面前無私情、不留情。要“老虎”、“蒼蠅”一起打,杜絕干部群眾雙重標準、官大官小處罰不一、制度執行“上松下緊”的現象。只要扎緊制度的籠子,嚴格執行,嚴厲查處,讓行使特權的成本遠遠高于收益,不敢也不愿耍特權了,權力就會規規矩矩地待在籠子里,實實在在地成為服務人民的工具。
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