網上信訪和網購,領域不同,但實質理念其實是相通的。網上信訪也需要提高“用戶體驗”,讓民眾相信網上上訪既方便,又可信賴。
據報道,7月1日起,國家信訪局門戶網站網上投訴全面放開。國家信訪局局長舒曉琴強調,要認真辦理網上信訪訴求、意見和建議,逐步解決好網上信訪過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價等問題。
互聯網時代,提供了無限可能,信訪也不例外。網上信訪并不僅僅是傳統信訪的補充,它有自己的特點和優勢。若利用得當,網上信訪完全可以比傳統信訪更高效、便捷,未來甚至可能成為主流信訪渠道。
網絡形式可以有效降低民眾的信訪成本。有上訪經驗者說,到北京跑部委得一個星期,到省城找廳局得三五天,到市縣也得一兩天,而網上信訪只要幾分鐘。網上信訪不僅可以降低上訪成本,“數字辦公”也有助于提高政府部門受理信訪的效率。現實中令人頭疼的截訪問題,在網上信訪中也會自然消失。
然而,現實中,有些地方部門的表現并不令人滿意。今年5月份媒體報道, 2010年8月有網友在海南省政府網站的信訪欄目“上訪”,今年5月份才收到回復。這種效率連普通信訪都不如。
信訪適應信息化的快速發展,不僅是為了技術上與時俱進,拓寬民意表達的渠道,更要主動探索網絡技術可以帶來哪些工作方法上的改進甚至顛覆。舒曉琴局長提到的信訪過程和結果要實現“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”,是對網上信訪的新要求,而這樣的流程也與時下的網絡購物頗有幾分相似。
當下,民眾之所以熱衷網購,很重要原因就在于在購物過程中,可以查詢、跟蹤每一步的訂單狀態,可以對商品進行評價,瀏覽他人的評價,一系列的保障讓人放心。網上信訪和網購,領域不同,但實質理念其實是相通的。網上信訪也需要提高“用戶體驗”,讓民眾相信網上上訪既方便,又可信賴。
可查詢、可跟蹤是網上信訪的基本要求,無需多言。如何實現可督辦、可評價,更需要下工夫研究。固然不能像電商一樣允許“提醒賣家發貨”“給賣家好評或差評”,但只有通過技術手段,讓投訴提交者可以對受理者進行監督、評價,并且讓人們能公開看到這些評價,才能不斷提高網上信訪的質量和效率。
國家投訴受理辦公室等網上接訪單位,還可以主動“公示業績”,比如定期公布接受了多少投訴,多少已有處理結果,還可以不定期公示一些典型案例。反觀現在的國家投訴受理辦公室網站,首頁除了登錄窗口就只有投訴指南,登錄進去之后,也只能查詢到自己的投訴,人們看不到它究竟做了哪些工作。這些方面都是值得努力或可以改進的。
網上信訪,并不是簡單的開個網站,另辟一條通道,網絡不僅是線下的延伸。只要充分發揮網絡的優勢,設計一種全新的、更高效、更通暢的信訪工作模式,就能突破信訪工作目前的困境,開拓新的局面。當然,除了網上信訪等創新,從根本上來講,更多的信訪訴求還需要導向法治渠道去解決。
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