有兩個戶口、公公擁有十余套房產,山西運城紀委前工作人員張彥因此被稱“房媳”。在張彥被停職調查后,她的背景也更多被關注。記者調查發現,張彥的丈夫、原夏縣公安局局長孫宏軍有過三個戶口,他還涉嫌長期吸毒。他們生活在以運城市原財政局局長孫太平為核心的一個“官員家族”,孫家成員及其親屬,至少15人在運城市擔任官員、公務員或國企領導。“如果孫家開家庭會議,到場的部門領導比政府開會還多。”有運城當地人說(6月24日《新京報》)。
“房媳”的故事,有了新的進展。一方面,我們慶幸于這樣一個新聞沒有“爛尾”;另一方面,公眾和網友還有了新的“發現”——關于“房媳”的家庭甚至是家族,我們看到了“至少15人在運城市擔任官員、公務員或國企領導”的事實。家庭會議等同于政府會議——對于沒有受到有效制約的公共權力而言,這樣的傳說并不會給坊間留下多少佳話。公眾只能在遐想之中,想象“卡里斯馬”式的大佬在公共權力中的運籌帷幄、決勝千里。
客觀來說,“家族政治”并不是一個貶義詞,而是一個中性詞。整個家族的大小成員,或者從政,或者為商界大亨,這樣的案例,古今中外并不少見。這樣的家族,歷來也是公眾的談資。對此,我們可以作出這樣的判斷——從政人員家族化,有其合理的一面,畢竟,從政的能力與性格,都會受到家庭環境以及教育理念的影響。但是,看過“房媳”家譜的網友,相信多數不會認可“房媳”整個家族所有成員的個人能力與道德品質都非常突出,更多的人只會徒增對于當下有些地方官場“一人得道,雞犬升天”的無奈感嘆。
在現代政治之中,公共權力在本質上仍然是屬于公共的,最應當剔除和規避的就是血緣紐帶在行政權力中發揮作用,防止“一人得道,雞犬生天”的現象發生。在傳統的宗法體制之下,血緣關系主宰著社會成員之間的親疏距離。可是,宗法是宗法,公權是公權,前者為私,后者為公,如果兩者混為一談,則便是公權力的災難——權力必然受制于少數利益集團,其公共性會越來越被私有性所取代。
在坊間,我們經常能聽到本地某某家庭勢力非常強大的傳說。公共權力私人化、家庭或家族化的現象,已經十分普遍。往小里說,會出現“受賄父子兵”、“老公當官,妻子當托”的現象;往大處說,會出現一些行業內的“政府權力部門化、部門權力家族化”趨勢,更會出現一些大案、窩案。甚至于,對于一些有情人和包養二奶的貪腐官員而言,受賄的方式還可以表現為權力“二奶化”、“情婦化”;此外,對一些官員而言,權力還可能會“秘書化”、“司機化”。
讓公共的歸公共,讓家族的歸家族。公共權力“家族化”,是公權力受不到有效制約和監督的必然結果。更嚴重的問題是,權力一旦家族化、私人化,權力和官職還會出現世襲化、繼承化的特征,“蘿卜招聘”、“因人設崗”等權力合謀導演的招聘鬧劇就會不斷上演。公共權力以及政府的公信力就會大大降低,社會公平也會消耗殆盡。當務之急在于,要將權力這只可怕的老虎“關進籠子”,讓官員的權力得到約束,讓官員的行為經受住公眾的監督,讓權力運行在陽光下。