都說(shuō)基層工作最難做。作為基層干部的我對(duì)此深有體會(huì)。一方面要完成上級(jí)指定的各種目標(biāo)任務(wù),經(jīng)常性地迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀摩學(xué)習(xí);另一方面要接待老百姓雞毛蒜皮的來(lái)信來(lái)訪,還要處理各種各樣的矛盾和糾紛。而在發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是死命令的要求和壓力下,基層干部還常常被折騰得手忙腳亂,搞不清兩者之間的關(guān)系,有的還將好經(jīng)念歪。
重發(fā)展輕穩(wěn)定。在唯GDP是瞻的“指揮棒”下,一切為了招商引資、服務(wù)于招商引資,成了基層工作的重中之重。有些基層干部干脆一門(mén)心思成天在外跑招商、忙接待,而對(duì)除經(jīng)濟(jì)工作以外的其他工作不上心或者說(shuō)沒(méi)時(shí)間過(guò)問(wèn),導(dǎo)致機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒(méi)人抓,群眾工作沒(méi)人做,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定堪憂。一些地方在征地拆遷等工作中,由于工作不到位而導(dǎo)致的群眾上訪、集訪等群體性事件屢有發(fā)生,干群關(guān)系緊張、矛盾激化,群眾對(duì)此很反感,基層干部更是有苦說(shuō)不出。
先發(fā)展后穩(wěn)定。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競(jìng)爭(zhēng)的就是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、發(fā)展水平。鑒于此,少數(shù)基層干部干脆不顧實(shí)際、不計(jì)成本地為了發(fā)展而發(fā)展,為了招商而招商,導(dǎo)致一些落后、淘汰的高能耗、高污染的項(xiàng)目也被招引過(guò)來(lái),為了能夠新上項(xiàng)目、快見(jiàn)成效,在征地拆遷、項(xiàng)目審批等方面,也是“先上車(chē)后買(mǎi)票”、“先上項(xiàng)目后審批”、“先征地后安置”。而由于缺少科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃、民意征集等必要的程序,先污染后治污、先發(fā)展后穩(wěn)定,生態(tài)被破壞了,群眾的利益也常被損害。
求穩(wěn)定怕發(fā)展。穩(wěn)定壓倒一切。少數(shù)基層干部平時(shí)很害怕出事,只要一聽(tīng)說(shuō)有群眾上訪、有矛盾出現(xiàn),便慌了手腳、亂了方寸,急得像熱鍋上的螞蟻。在發(fā)展的問(wèn)題上,總是畏首畏尾,不敢嘗試,缺少大膽闖、勇敢試的精神和勇氣,一味地求穩(wěn)定而怕發(fā)展、怕改革。不求有功但求無(wú)過(guò),不求發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)但求穩(wěn)定一方百姓。這樣的干部,看似在維護(hù)群眾的利益,實(shí)際上只是“和事佬”,表面的和諧成就不了發(fā)展與穩(wěn)定大業(yè),也難以真正帶領(lǐng)群眾奔小康。
唯數(shù)字論英雄。在數(shù)字出官、官出數(shù)字的陰影下,一些基層干部在迎接檢查、應(yīng)對(duì)考核的時(shí)候,不講實(shí)話、不做實(shí)功,不論地方發(fā)展與穩(wěn)定到底抓的怎么樣,材料總結(jié)方面是經(jīng)驗(yàn)一大堆、數(shù)字一籮筐,竭盡吹捧、浮夸之能事,唯數(shù)字拼高低、靠吹噓比能耐,欺上瞞下、坑蒙拐騙。而在你好我好大家好的一派“大好景象”中,老百姓并沒(méi)有真正享受到改革發(fā)展的成果、共享到和諧穩(wěn)定的陽(yáng)光。其實(shí),這樣的數(shù)字官,充其量只能是個(gè)糊涂官、混賬官。
發(fā)展與穩(wěn)定,是基層的兩大任務(wù)、兩大主題、兩條主線。兩者是相互影響、相互制約同時(shí)又相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。任何忽視一方、偏廢一方的想法和做法都是不對(duì)的。作為基層干部,必須牢牢掌好發(fā)展與和諧之舵,堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,堅(jiān)持兩者同部署、同推進(jìn),才能真正富一方經(jīng)濟(jì)、安一方百姓,并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾戮力奮斗,共同實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)。
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