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安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”靠啥落實?

倪洋軍
2013年06月07日13:16   來源:七一社區(qū)
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  國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。各地區(qū)、各部門要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長鳴,須臾不可松懈,在預(yù)防和治本上下更大功夫,堅決遏制重特大事故發(fā)生。(2013年6月6日人民網(wǎng)—人民日報)

  近日,吉林寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡,令人十分痛惜,教訓(xùn)十分深刻,同時也給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。國務(wù)院召開常務(wù)會議專題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,科學(xué)研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,要求始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長鳴,并提出五條工作措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對民生為本、以民為先的高度關(guān)切。安全生產(chǎn)關(guān)乎國計民生,疏忽不得,大意不得,麻痹不得。那么,安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”的要求,靠啥才能得到有效落實呢?

  安全無小事,責(zé)任大于天。違規(guī)違法生產(chǎn)的發(fā)生,責(zé)任都在地方政府。因此,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須強(qiáng)化各級各地各部門的責(zé)任落實。將安全生產(chǎn)作為考核干部、使用干部的重要方面,在安全問題上堅決實行“一票否決”、“一竿子到底”,讓每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上、行動上始終繃緊安全生產(chǎn)這個弦,警鐘長鳴,須臾不可松懈。要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,不走過場、不搞形式,切實將責(zé)任落到實處。在此基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。對企業(yè)責(zé)任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)。抓住重大事故、典型案件,對責(zé)任人從嚴(yán)重處,決不手軟。以有效的問責(zé)機(jī)制,倒逼企業(yè)及政府的責(zé)任意識,提高政府執(zhí)行力。

  沒有規(guī)矩,不成方圓。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不是偶然,而是長期不依法依規(guī)而導(dǎo)致或造成的。因此,要想真正做到安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”,就必須敬畏法律,增強(qiáng)法治精神。無論是企業(yè)生產(chǎn)行為,還是政府審批及監(jiān)管行為,都必須一切以法律為準(zhǔn)繩,不得有任何超越法律范圍的特殊和特權(quán)。要捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),對于一切違法違規(guī)行為和責(zé)任人,必須依法嚴(yán)懲,絕不能姑息遷就,不能大事化小,小事化無,不得打和牌、搞包庇、徇私枉法。只有鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪,才能起到警戒和震懾作用。反之,如果和稀泥,不嚴(yán)肅法紀(jì)、不彰顯法治,只會助長一些人的違法違規(guī)行為,給安全生產(chǎn)埋下隱患。

  群眾的眼睛是雪亮的,群眾也最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)安全生產(chǎn)做得怎么樣,政府的安全檢查、安全監(jiān)管抓得如何,老百姓心里最清楚。因此,要真正堅持做到安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”,必須充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,讓群眾參與到安全生產(chǎn)的監(jiān)督中來,讓群眾說得上話,說話管用。一方面,要強(qiáng)化從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。另一方面,要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),無論是企業(yè)招引落地,還是企業(yè)安全生產(chǎn)管理等,都要廣泛征求群眾意見,充分保障群眾的話語權(quán)。定期不定期地邀請群眾代表、網(wǎng)友代表走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)部門,針對一些熱點問題,進(jìn)行交流互動,幫助企業(yè)和部門排查問題、分析問題、解決問題。要將評判的標(biāo)尺交給群眾,對于企業(yè)或地方政府的違法違規(guī)行為的問責(zé)和懲處,到不到位,也要看看群眾滿意不滿意。

  當(dāng)然,安全生產(chǎn)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不是一兩次的安全大檢查就能完全排除隱患,也不是對一些安全生產(chǎn)違法違規(guī)人員的嚴(yán)肅問責(zé),就能完全消弭安全事故。各級各地各部門,必須始終做到“警鐘長鳴”,并強(qiáng)化協(xié)調(diào),發(fā)揮部門聯(lián)動作用,既堅持預(yù)防為主,更重視治本為上;既加強(qiáng)教育管理,更強(qiáng)化監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲問責(zé),建立健全長效機(jī)制,實現(xiàn)常態(tài)化,才能真正富一方百姓,保一方平安。

  (倪洋軍)

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(責(zé)編:謝磊、趙娟)


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