吉 文
2013年05月17日08:19 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
解決好農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的問題,既是保障他們的受教育權(quán)乃至平等就業(yè)權(quán),也是促進(jìn)社會公平正義
提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生的比例;安排18.5萬個(gè)名額由東部高校招收中西部考生;擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬名招生,高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校——2013年高考在即,來自國務(wù)院常務(wù)會的部署要求,不僅讓勤奮好學(xué)的農(nóng)家子弟看到更多希望,也更有力傳遞出黨和國家推動教育公平、讓農(nóng)村孩子共享人生出彩機(jī)會的堅(jiān)定決心。
“寒門難出貴子”,這幾年,有關(guān)重點(diǎn)高校農(nóng)村孩子比例減少的現(xiàn)象備受關(guān)注,成為教育公平中呼聲最高的問題之一,更牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。歷屆政府高度重視,從“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,到“農(nóng)村定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃”,2000年至2012年間,農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)由51.2萬增至192.6萬,所占比例也由44.1%增至52.5%。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本相同。這是我國高等教育事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重大成就。
不過,這一快速發(fā)展中,也出現(xiàn)了另一種“滑落”:重點(diǎn)高校、特別是名牌大學(xué)里的農(nóng)村生源,越來越少。最近20年來,北大的農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成,清華2010級農(nóng)村生源,也僅占17%。
平心而論,農(nóng)村孩子難上好大學(xué),有其現(xiàn)實(shí)根由。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)鴻溝,阻隔著這一難題的破解。當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源日益向城市集中之際,在高校主要按分擇優(yōu)錄取的基本制度下,來自邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)、民族地區(qū)的農(nóng)家子弟考不出更高的分?jǐn)?shù),上不了更好的大學(xué),也是客觀現(xiàn)狀。高校加大自主招生力度后,重視“特長”與“素質(zhì)”的選拔方式,也對農(nóng)村孩子不利。
教育家說過,教育公平是實(shí)現(xiàn)社會公正的最偉大的工具。解決好農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的問題,既是保障他們的受教育權(quán)乃至平等就業(yè)權(quán),也是促進(jìn)社會公平正義的現(xiàn)實(shí)課題。然而,用好教育公平這個(gè)“偉大工具”,并非僅有良好的愿望就行,還必須有腳踏實(shí)地的科學(xué)設(shè)計(jì)。
作為國家的基本教育政策,促進(jìn)教育公平是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長期的任務(wù),不可能一蹴而就,也不能脫離中國國情,忽視教育改革和發(fā)展的實(shí)際。事實(shí)上,哪怕農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入知名大學(xué)的比例只提高一個(gè)百分點(diǎn),對于參加高考的數(shù)百萬農(nóng)村學(xué)生來說,就意味著多了數(shù)千個(gè)進(jìn)入中國知名大學(xué)的機(jī)會,殊為不易。尤其要看到,目前我國高等教育規(guī)模雖位居世界第一,但與龐大的人口基數(shù)和人民對高等教育的迫切需求比,優(yōu)質(zhì)資源的供給依然嚴(yán)重不足。在這種情況下,高等教育入學(xué)機(jī)會公平必須直面社會現(xiàn)實(shí),通過頂層設(shè)計(jì)逐步改變、穩(wěn)步推進(jìn)。
欣慰的是,這一決策得到了重點(diǎn)高校的迅速響應(yīng)。北京大學(xué)2013年自主招生,要求候選人中農(nóng)村戶籍考生比例不得低于20%。清華大學(xué)今年也要對長期學(xué)習(xí)、生活在農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生,單獨(dú)劃定筆試通過分?jǐn)?shù)線。以積極措施落實(shí)好中央要求,同樣是享有國家資源的重點(diǎn)名校應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
當(dāng)然,要解決農(nóng)村孩子上好大學(xué)難的問題,還需從源頭著力。在逐步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例的同時(shí),應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)村教育的薄弱狀況和尷尬局面,解決好城鄉(xiāng)教育資源失衡的問題,逐步改變農(nóng)村孩子與城市孩子競爭中的劣勢地位,盡量避免他們在“升學(xué)大戰(zhàn)”中過早出局。
為更多懷揣夢想的農(nóng)村孩子點(diǎn)燃希望,建設(shè)高等教育強(qiáng)國的夢想才能越來越近。