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中國共產(chǎn)黨新聞

望海樓:西方搞規(guī)則保護損人不利己

慕永鵬

2013年04月27日08:20    來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

  華為公司有關(guān)負責人日前表示,在運營商業(yè)務(wù)方面,華為未來的主要增長市場是發(fā)達國家和地區(qū),但不包括美國。此舉引發(fā)各界對“華為放棄美國市場”的猜測。眾所周知,華為被美國市場拒之門外已有12年,究其原因,完全是美國推行“規(guī)則保護主義”的結(jié)果。

  以美國為首的西方國家最早鼓吹全球化、自由化,并借以大舉進入發(fā)展中國家市場,賺得盆滿缽滿,成為最大受益者。但自國際金融危機以來,保護主義思潮卻大行其道。他們打著公共利益的旗號,堅持國內(nèi)規(guī)則基準,以國家安全、公眾健康和環(huán)境保護等為由,堅持貿(mào)易保護主義,為本國企業(yè)爭取不正當競爭優(yōu)勢。這不但違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,對他國企業(yè)造成傷害,對自己也沒有好處。

  西方國家搞“規(guī)則保護主義”可謂狠招連連、不擇手段。他們利用規(guī)則歧視打壓新興市場國家,通過收緊經(jīng)貿(mào)政策,采取修改“關(guān)稅法案”,征收“雙反”(反傾銷、反補貼)重稅,訴諸多邊爭端機制等舉措,并頻頻揮舞政治大棒,肆無忌憚地將經(jīng)貿(mào)問題政治化,限制其他國家進入本國市場。

  他們推行“規(guī)則保護主義”,往往產(chǎn)生傳導(dǎo)和連動效應(yīng),形成聯(lián)手對新興國家態(tài)勢,嚴重損害廣大發(fā)展中國家利益。世界銀行研究表明,發(fā)展中國家遵守標準的成本每提高一個百分點,就會增加公司生產(chǎn)成本0.06至0.13個百分點,廣大發(fā)展中國家為此付出了巨大代價。2010年至2012年,美國分別向WTO提交了520項影響貿(mào)易的技術(shù)壁壘和432項動植物檢疫措施通知,而同期WTO只有3起針對美國技術(shù)壁壘的訴訟。在世界各國中,中國企業(yè)受到打壓多,面臨壓力大,“躺著都會中槍”。

  規(guī)則保護是把雙刃劍,在擴大邊際利益的同時,也會給西方帶來不利影響。首先,推行規(guī)則必須承擔巨大保護成本。美國國會預(yù)算辦公室評估,僅實施“食品安全現(xiàn)代化法案”,2011年至2015年政府就將花費14億美元,私營部門付出的代價更大。這些成本以及由此帶來的商品價格抬升等費用,大都由本國消費者買單。其次,在經(jīng)濟活動中,“規(guī)則保護主義”實際上是在保護落后,不利于西方國家保持經(jīng)濟競爭力。第三,西方國家推行“規(guī)則保護主義”,可能同受影響國家形成爭端,導(dǎo)致雙方相互報復(fù),或訴諸區(qū)域貿(mào)易爭端解決機制,一旦敗訴,當事國不得不自行承擔相應(yīng)損失。

  當今世界,經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化正加速發(fā)展,合作共贏的時代潮流更加強勁。西方國家推行“規(guī)則保護主義”,完全是逆歷史潮流而動,有百害而無一利。在當前世界經(jīng)濟仍持續(xù)低迷、復(fù)蘇乏力的情況下,西方應(yīng)摒棄“規(guī)則保護主義”等狹隘思維和做法,以合作的精神、開放的心態(tài),同世界其他國家一道,攜手應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在合作中實現(xiàn)共贏,在互助中尋求發(fā)展,共同建設(shè)繁榮和諧的新世界。

  (作者為本報特約評論員、國際問題專家)

(責編:方蕊娟、謝磊)
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