近日，廣東省茂名市茂南區由原農業、林業、畜牧、水務、水產、水果等6個局組成的茂南區農林畜牧和水務局舉行了揭牌儀式。細心的網友發現，新組成的該局竟然設有19位副局長。（據4月25日紅網）

看了這樣一則報道，筆者不禁想起了已故的著名小品表演藝術家趙麗蓉老師的一部小品，里面有一句經典的臺詞：“啥群英薈萃,我看就是蘿卜開會”。一個部門竟然有19名副局長，真是上演了現實版的“群英薈萃”、“蘿卜開會”。

誠然，在此我們不對各位副局長的能力做出任何質疑，也沒有絲毫要貶低他們的意思表示。唯一需要我們爭議和質疑的是，千呼萬喚始出來的地方大部制改革，為何在實施的過程中卻是舉步維艱。尤其是地方政府，人員編制、領導職數只增不減，豈不是又上演了一出“換湯不換藥”的官場鬧劇？

3月17日，李克強總理在人大閉幕的記者招待會上明確表示，本屆政府內，財政供養人員只減不增。而在地方大部制改革的過程中，一些地方在撤區并鄉、精簡機構的同時，卻暗自增加領導職數和編制，他們美其名曰是“解決歷史遺留問題”。但筆者想問的是，按照這樣的邏輯，把一些副職領導的待遇和編制解決了，是不是又帶來了新的社會問題？眾所周知，國家公務人員是吃財政飯的，人多了，財政的負擔就會加重，這是顯而易見的道理。另外，單位副職屢屢超編，會不會造成人浮于事、辦事效率低下？對此，我們不得而知。

其實，一個部門設置19名副局長，說白了還是為了維護一些官員的既得利益，這也是一種官場潛規則。為了不得罪一些既得利益集團的利益，而去犧牲老百姓的利益，花納稅人的錢去養活眾多副職官員。在此，我們可以試想一下，一個官滿為患的部門，我們有何理由去相信他們能夠為老百姓干出一些惠民利民的實事呢？如果他們不發生內訌，不明爭暗斗，我們就該為他們燒高香了！

十八大報告中明確提出，要嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。筆者認為，要解決一個單位19名副局長扎堆的問題，除了要注重多渠道的輿論監督，嚴格問責以外，我們的組織、人事、編制部門更要切實加強監管，對機構設置、行政事業編制數、領導班子職數名單等要對外公示，讓權力在陽光下運行。另外，我們一定要拿出“刮骨療傷”的勇氣和魄力，要經得起大部制改革過程中的陣痛，更要對大部制改革的前景充滿信心。筆者相信，在不久的將來，我們的單位內部一定是精英薈萃，而不是蘿卜開會！