劉道偉作
四川省蘆山“4·20”7.0級(jí)強(qiáng)烈地震發(fā)生后,很多慈善組織和個(gè)人或忘我地在抗震救災(zāi)一線參加救援、或忙碌在生命通道上運(yùn)送傷員物資、或身在后方無私地捐款捐物,對(duì)抗震救災(zāi)工作的順利開展發(fā)揮了重要作用。
改革開放以來,我國慈善事業(yè)從無到有、發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示,我國的社會(huì)捐贈(zèng)總額從2006年的127億元增長到2012年的約700億元;其中2008年和2010年,由于發(fā)生四川汶川地震和青海玉樹地震,捐贈(zèng)總額均超過千億元。截至2012年底,全國社會(huì)組織數(shù)量已經(jīng)超過49萬個(gè),其中有近三分之二開展了公益慈善活動(dòng)。
同時(shí)還應(yīng)看到,我國的現(xiàn)代慈善事業(yè)仍處于初步發(fā)展階段,還面臨著法規(guī)政策體系不完善、公益慈善組織發(fā)展數(shù)量和進(jìn)度不理想、社會(huì)公益慈善組織依法監(jiān)管不配套、慈善行為不夠透明、行業(yè)交流合作匱乏、社會(huì)公眾參與的廣度和程度還有待發(fā)展等問題,需要在今后得到有效解決。
在類似賑災(zāi)捐助等活動(dòng)中,確保公眾的愛心款項(xiàng)能陽光透明地安全運(yùn)行,是公益慈善機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。畢竟,慈善事業(yè)是人們自愿參與、奉獻(xiàn)愛心的高尚活動(dòng),需要人們呵護(hù)其健康發(fā)展。從這個(gè)意義上講,有關(guān)方面需要通過及時(shí)公開慈善信息、“曬曬”有關(guān)賬本等方式,提高行業(yè)的公信力和透明度。
我國的公益慈善事業(yè)今后還將進(jìn)一步發(fā)展。有關(guān)方面應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)成員積極捐贈(zèng),規(guī)范慈善組織資源募集和使用活動(dòng),引導(dǎo)捐贈(zèng)受益人行為;應(yīng)大力培育各類慈善組織,增強(qiáng)慈善組織自主發(fā)展能力;要繼續(xù)完善稅收優(yōu)惠、政府購買服務(wù)等扶持激勵(lì)政策,為慈善事業(yè)發(fā)展提供良好的制度保障;應(yīng)著力強(qiáng)化慈善事業(yè)監(jiān)管,完善慈善信息公開制度等。
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