媒體日前報(bào)道了湖南湘潭備受關(guān)注的“火箭提拔”副縣長(zhǎng)在職讀研因必修課多門掛科被退學(xué)的新聞。多年來(lái),黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位各級(jí)官員在職攻讀碩士、博士學(xué)位已“蔚然成風(fēng)”,且其中引發(fā)的“鍍金”、混文憑現(xiàn)象早已飽受社會(huì)公眾垢病。但在職讀研的官員因?qū)W習(xí)成績(jī)不合格被退學(xué)處理卻鮮有見(jiàn)聞。這次,湘潭大學(xué)對(duì)無(wú)心無(wú)力完成學(xué)業(yè)的不合格官員學(xué)生動(dòng)了真格,按規(guī)章嚴(yán)肅處理,無(wú)疑是樹(shù)立了一個(gè)榜樣,值得各相關(guān)高校反思和鑒照。
官員熱愛(ài)學(xué)習(xí)應(yīng)該提倡,到高校通過(guò)自身努力不斷提升學(xué)歷學(xué)術(shù)水平本來(lái)也是件好事。早先一些官員因青少年時(shí)期各種原因的學(xué)業(yè)中斷或者出于改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、繼續(xù)深造的需要,工作后業(yè)余參加函授、自考和考研等形式的學(xué)習(xí)進(jìn)修,個(gè)人知識(shí)水平得到明顯提高,對(duì)工作也有利。不知道什么時(shí)候起,越來(lái)越多的官員無(wú)論是不是本科畢業(yè),紛紛加入讀研究生的隊(duì)伍。獲取碩士、博士學(xué)位成為官員們競(jìng)相追逐的時(shí)尚。這股熱風(fēng)里滋生了某些官員因工作繁忙沒(méi)有空余時(shí)間或因本身沒(méi)有相應(yīng)學(xué)力,而請(qǐng)秘書或他人頂替上課、代勞畢業(yè)論文的現(xiàn)象,并演化為官員“鍍金”混文憑、甚至騙文憑的問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和議論。
官員混文憑問(wèn)題之所以出現(xiàn)并在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)蔓延成風(fēng),除了某些官員自身熱衷于拔高學(xué)歷文憑的虛浮心態(tài)鼓躁之外,客觀上與相關(guān)高校在教學(xué)和學(xué)歷學(xué)位管理上的疏漏、混亂有關(guān)。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,出于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的目的,高校紛紛開(kāi)辦各種形式的在職研究生學(xué)歷學(xué)位教育,引發(fā)了包括官員在內(nèi)的在職人員進(jìn)修深造的熱潮。作為擁有廣泛資源的特殊群體,前來(lái)在職深造的官員自然受到各高校的青睞。特別是對(duì)于那些手握重權(quán)的高官或者重要部門的官員,有的高校及其院系甚至主動(dòng)邀請(qǐng),并在招生和就讀期間有意無(wú)意放寬標(biāo)準(zhǔn),為其順利完成學(xué)業(yè)、拿到文憑大開(kāi)綠燈。去年媒體曾披露山東省某廳長(zhǎng)不用上課僅提交論文就可拿到畢業(yè)證書和學(xué)位證書,就是因?yàn)樗妥x的北京某著名高校為這些官員創(chuàng)設(shè)了“論文博士”這種特殊的在職教育方式。
官員混文憑問(wèn)題負(fù)面影響不可小覷:對(duì)法規(guī)嚴(yán)肅性的破壞。國(guó)家對(duì)學(xué)歷學(xué)位管理有嚴(yán)格的要求。一般人要進(jìn)入高校就讀必須通過(guò)殘酷的考試選拔,而碩士、博士學(xué)歷學(xué)位則需要本科學(xué)歷者至少兩年到五年全日制苦讀后才可能取得。但官員則不管是否具備攻讀研究生的條件,掛名混幾年就輕松拿到碩士博士學(xué)歷學(xué)位,完全突破了法規(guī)限定條件;對(duì)相關(guān)高校聲譽(yù)的傷害。近年來(lái),媒體陸續(xù)曝光了一些官員獲取在職研究生文憑當(dāng)中的負(fù)面新聞,引發(fā)了公眾對(duì)高校教育的質(zhì)疑和憂慮;對(duì)官員群體形象的損害。個(gè)別官員自己沒(méi)時(shí)間上課,請(qǐng)人代勞,沒(méi)有深入學(xué)習(xí)和研究寫不出專業(yè)論文,也請(qǐng)人捉筆操刀。這種明顯屬于作假的行為,為人們懷疑官員誠(chéng)信及品德操守制造了口實(shí)。
治理官員混文憑現(xiàn)象,所有涉及的高校、黨校和科研機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸。保障高等教育和研究生教育質(zhì)量,嚴(yán)格學(xué)位授予和人才培養(yǎng)的管理,各教學(xué)單位是責(zé)任主體。應(yīng)該按照學(xué)位管理?xiàng)l例等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對(duì)官員在職讀研的教學(xué)管理和學(xué)歷學(xué)位授予管理進(jìn)行認(rèn)真自查和清理。對(duì)于不能通過(guò)規(guī)定的專業(yè)課程考核、學(xué)術(shù)論文造假或者論文質(zhì)量不合格的官員學(xué)生,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、把好關(guān)口,敢于管理、嚴(yán)肅處理,該清退的清退,不該發(fā)給學(xué)歷證書和授予學(xué)位的,堅(jiān)決不能手軟、不能降格。
同時(shí)也要看到,某些地方和部門干部選拔任用片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷文憑,在一定程度上對(duì)官員混文憑現(xiàn)象起到了推波助瀾的作用。正因如此,若干年前組織人事部門曾對(duì)干部履歷中的學(xué)歷記載進(jìn)行調(diào)整,對(duì)工作前的原始學(xué)歷和在職取得學(xué)歷作出明確區(qū)分。這種調(diào)整對(duì)規(guī)范干部學(xué)歷記載和認(rèn)定發(fā)揮了積極作用。但組織人事部門針對(duì)某些干部在職獲取文憑中發(fā)生的種種不良傾向,應(yīng)該進(jìn)一步采取有效措施,遏制他們混文憑的沖動(dòng),促其回歸學(xué)習(xí)知識(shí)、研究問(wèn)題、推動(dòng)工作的正軌。
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