國家統計局昨天公布的數據顯示,中國的70個城市中66個城市2月份的房價環比上漲,其中北京、廣州漲幅最高,均達3.1%。
房價已是中國經濟領域牽動面最廣、持續時間最長的難點,而且尤其難在了社會圍繞房價的利益嚴重分裂。房價調控政策出了幾輪,一些地方政府對它的執行不熱心,民間想繞過調控政策獲利、或者想同調控政策對賭的人哪個城市都有很多。調控政策猶如一支“孤軍”,稍有機會就會被各種力量聯合打敗。
社會對房價心態的復雜性沒有在輿論中真實體現,輿論的憤怒也遠未轉化成全社會的行動。高房價造成了一二線城市里大多數家庭財富結構的畸形,也在有房和無房者、房多和房少者之間劃出財富的鴻溝。
高房價對很多人財產觀的負面影響,比2007年股市短暫瘋漲帶來的影響要嚴重得多。它甚至會固化一些人的人生預期,為社會不和諧既制造了當下的理由,也埋下未來的伏筆。
高房價給中國大量有房者帶來利益,他們的家庭財富因此而激增。同時高房價沉重打擊了已在這些城市定居的無房者,并使這些城市重新對年輕的移民者關上了大門。
需要注意的是,高房價的受害者大多是年輕人,他們是一線城市建設的中堅力量。中國不是流行租房的社會,買不起房的絕望會扭曲這些年輕人對國家的認識和態度。從長遠看,高房價一定會從經濟問題逐漸轉化成政治問題。
不過,現在啟動大規模改革并傷害那些有房者的利益意味著冒險。新“國五條”宣布征收較高的二手房銷售個人所得稅遭到輿論的反對,就是這方面的清晰信號。此外一些輿論要求國家取消樓市調控,這種“民意”也有一部分從房價上漲中獲益的人在背后支持。
高房價的主要成因是中國地區發展不平衡,巨大的聚集效應使得一線城市的人口流入持續旺盛。激烈的移民競爭制造了北上廣深等大城市的特殊住房門檻,向那里移民如今幾乎同向美歐移民一樣難,甚至更難。
必須將一線城市的人生發展機會同中小城市進行調配,從而把一線城市的綜合吸引力逐漸分散開來。但這談何容易,去東京、首爾看看,那里也聚集了日韓最多的人。在有些國家,最大城市對國家經濟的貢獻甚至能占到一半以上。
但沒有一個難題是真正無解的。我們認為,無論通過什么手段,讓一線城市的房價進入“凍結”狀態,十分關鍵。這當中盡可能用市場手段,如果市場手段確實不管用,政府就應直接強行干預。
這樣的“凍結”對各方利益的相對損害最小,它能帶來一個緩沖期,給國家從根本上消除高房價之痛爭取時間。即使在北京,樓市的存量也相當充足,軌道交通的快速發展正把遠郊區縣同市中心連為一體。只要公眾的購房態度能部分回歸理性,新的投資性購房被嚴格排除,北上廣深等一線城市的房價最終會向與城市居民收入相匹配的方向靠近。
如果中國是區域分化越來越嚴重的國家,一線城市房價的不斷攀升將不可阻擋。我們對抑制高房價的希望是以中國區域差距將逐漸縮小的預期為基礎,只有它的縮小量最終能擔負起自行調節大城市房價的使命,在此之前政府“臨時”的強制性調控才有意義。否則中國或者有一個超畸形的房市,或者讓它僵死,完全由保障房擔負人民安居的主角。
房子的事決不僅僅是經濟,它膨脹太大了就是政治。在中國,很多事情其實都是這樣。
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