下基層不應(yīng)“始于易而止于難”

山東壽光  劉俊艷

眼下，不少機(jī)關(guān)干部進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”，這是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、磨礪干部品質(zhì)的有效舉措。然而，筆者也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)下基層干部有“始于易而止于難”的情緒。原因在于，“易”事短期內(nèi)可以完工，短期內(nèi)可以見成效，短期內(nèi)可以出政績�！半y”事之所以難，是因?yàn)橐粫r(shí)難以打開缺口，一時(shí)難以凸顯政績，如班子建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目。

為何“止于難”？也許農(nóng)村集體班子的長期渙散，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，這是必須承認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)。但是，恐怕畏難的干部更是被心中的“難”所難倒，因?yàn)槎唐谥畠?nèi)難以讓領(lǐng)導(dǎo)看到，因?yàn)樘岚沃畷r(shí)難以用到，久而久之，有的關(guān)系群眾長遠(yuǎn)利益的問題未從根本上得到考慮，雖有一時(shí)之功，卻未有長期之效。

下基層，不能“止于難”。問題如何破解？筆者認(rèn)為，除下基層干部身體力行外，還需完善考核評價(jià)機(jī)制。對干部來說，下基層需從具體而細(xì)微的基礎(chǔ)性工作做起，從事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的事情做起，從增加群眾收入做起，耐心踏實(shí)地走好每一步。如果沒有“功成不必在我”的理念，就難有長遠(yuǎn)眼光和長期規(guī)劃，就不會(huì)做那些即使在兩年、三年、五年之內(nèi)完不成，見不到“顯績”，但對未來有益的事情。

更重要的是，對于干部主管部門來說，一定要形成合理的考核評價(jià)機(jī)制。比如，制定考核評價(jià)辦法時(shí)，是否做到了既考眼前，又考長遠(yuǎn)；既考民生項(xiàng)目，又考發(fā)展路子；既讓上級評，又讓群眾評，從而確保考核結(jié)果的公平、公正。

下基層就要有下的樣子

北京西城  崔  斌

一段時(shí)間以來，不少地方和部門紛紛派出機(jī)關(guān)干部，掀起了下基層的熱潮，但怎么下基層卻大有“講究”。

姿態(tài)有高低之差。出行警車開道，入住高檔賓館，頓頓山珍海味，不是下基層應(yīng)有的姿態(tài)。群眾的眼睛是雪亮的，一看下來干部的架勢，就知道是真下基層，體察民情，還是走走形式，做表面文章。居高臨下只會(huì)讓群眾敬而遠(yuǎn)之，背后戳“脊梁骨”，編“順口溜”。下基層就要有下基層的樣子。只有丟掉“官本位”思想，放下“官架子”，切實(shí)撲下身子，向群眾學(xué)習(xí)，才能取回基層的“真經(jīng)”；只有少說“官話”，少唱高調(diào)，用群眾的語言跟群眾交流，才能真正和群眾打成一片。只有出同車，睡同席，出一身汗，粘兩腿泥，才能真正聽得到真實(shí)的聲音。

行動(dòng)有真假之別。只滿足于坐在辦公大樓里聽聽報(bào)告、開開座談會(huì)不是下基層的有效行動(dòng)�；鶎拥母刹渴锹斆鞯�，擅長“看酒下菜”，根據(jù)下來干部的行動(dòng)，決定說幾分真話，提供幾成實(shí)情。下基層“作秀”換來的只有“加水”的數(shù)據(jù)，“走馬觀花”只能換來“模糊”的認(rèn)識�！白�而言，不如起而行。”只有通過“零距離”接觸，“面對面”溝通，“心貼心”交流，才能判斷工作得失，明確努力方向，才能換來群眾的認(rèn)可。

基層是個(gè)大課堂、大熔爐。低姿態(tài)，才能受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，不給基層增加負(fù)擔(dān)。真行動(dòng)，才能真正接好地氣，發(fā)現(xiàn)基層存在的問題。

堅(jiān)決杜絕“下不為例”

河南鄭州  申國華

當(dāng)前，一些地方和單位存在著紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散的現(xiàn)象，其中很重要的一條原因就是紀(jì)律的執(zhí)行力出了問題。遇有違紀(jì)現(xiàn)象，本應(yīng)嚴(yán)格按紀(jì)律秉公處理，然而，有的領(lǐng)導(dǎo)感覺“面子”上說不過去，也有一些領(lǐng)導(dǎo)是害怕自己因此而丟了選票，奉行“好人主義”，但又不得不給群眾一個(gè)說法，于是，屢屢宣布“下不為例”。

其實(shí)，這樣的“下不為例”，許多人都心知肚明，那就是“大事化小，小事化了”。正是因?yàn)檫@樣一次次的“下不為例”，才使得黨規(guī)黨紀(jì)形同虛設(shè)，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象頻頻發(fā)生；才會(huì)導(dǎo)致公平正義失缺，群眾的不信任感增加；才會(huì)在遇有棘手問題和急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)“打折扣、講價(jià)錢、搞變通”的現(xiàn)象。

杜絕“下不為例”，沒有什么奧秘，關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求嚴(yán)格，要求別人不做的，自己決不越雷池半步，號召別人去做的，自己則沖鋒在前，堅(jiān)決防止那種手電筒式的“只照別人、不及自己”的傾向。

當(dāng)然，杜絕“下不為例”，還需要做到公平公正，一碗水端平。不怕貧、不怕富，就怕不公平。只要事事公平，不分親疏遠(yuǎn)近，不分職務(wù)高低，不分貢獻(xiàn)大小，在黨紀(jì)黨規(guī)面前人人平等，黨紀(jì)之外無特權(quán)，黨規(guī)之外無特例，群眾就不會(huì)有意見。