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也說行業協會何以“官帽”滿天飛

倪洋軍
2013年01月28日13:21   來源:中國共產黨新聞網
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正副主席35人,加上正、副秘書長、顧問,主席團成員超過60人……這是陜西省書法家協會最新一屆的領導數量,稱得上領導的竟然達45人,個別在職領導干部也出現其中。記者調查發現,書協“領導”職數膨脹,在全國并非個例。一方面機構日漸臃腫,行政色彩漸濃,另一方面則有不便明言之處。據聞,一旦躋身其中,作品價格隨之飛漲。類似的亂象該治治了。〒1月26日人民日報)

  眾所周知,行業協會,作為群眾性的專業組織,應該是淡化政治,強化服務,但前文提及的行業協會“官帽”滿天飛的亂象,卻很普遍,影響也極壞。那么,到底是什么原因導致了行業協會群眾性不見增長,官僚氣越來越濃?

  官本位蔓延。動輒幾十人的書協領導在全國并非陜西一家。陜西省書協“領導扎堆”,顯現出來的只是“冰山一角”。其他一些行業協會,“官帽”滿天飛,也屢見不鮮。這其實是官場病、官本位向民間的蔓延,或者說是權力在飛。其實,很多行業協會的所謂領導,也只是掛個名,并沒有實質性的工作內容與責任分工,但一些人對“官帽”好像天生就很感興趣,認為那是身份的象征、地位的顯擺、價值的體現,而一些本來就在黨政機關在職的領導干部加入協會后,自然也舍不得放棄受人“追捧”的機會,喜歡被人“主席”、“副主席”地叫著。當然,有了位置,戴上“官帽”后,對個人也還是有諸多好處的,起碼可以抬高自己所謂作品的價格,說白了還是有利可圖的。但是,作為群眾性組織,政治色彩太重,“官帽”太多,官本位泛濫,恐怕其公益性、服務性也就大打折扣了。因此,治理這樣的亂象,還必須首先從某些人的頭腦風暴開始,要下大力氣鏟除一些人的官本位思想。

  審核關不嚴。行業協會,是群眾性組織,但不是可以說成立就成立,說有多少領導就有多少領導的,它還是要經過民政以及有關主管部門的審核認證、監督把關的。但是,實際工作中,很多時候,是人情大于原則,人為代替制度,審核變成了擺設,監督變成了收費,管理變成了罰款。人數眾多的主席團,如何通過層層審核,起碼說明相關部門在換屆問題上不夠謹慎和嚴肅。現在都在呼吁去行政化,沒想到一些民間組織卻滋生了“官場病”。要想治這種病,除了政府部門在機構精簡方面做出表率外,還應該加強政府的審核管理,上級主管單位要把好機構精簡關,同時加強協會內部的自治,確保機構組織的質量和活力。行業協會“官帽”滿天飛,不能簡單地將板子打在行業協會內部,還必須將問責機制延伸到有關上級主管單位,要強化有關責任人的責任意識,規范行業管理和審核把關,從體制機制上動真碰硬。

  貪婪心作怪。無論是官場上,還是民間組織中,為什么一些人熱衷于爭權奪位、“官帽”批發,皆因一個“貪”字。在某些人看來,有權就可以呼風喚雨,占位便可以胡作非為,在他們看來,權力、官帽,那都是可以用來換錢斂財的工具。權力觀的異化、官本位的泛濫,說到底,都是貪婪心作怪。就拿行業協會來說,一方面,有了機關在職的領導掛名后,很利于工作開展,就是平時的搞活動、拉贊助等都很方便;另一方面,在職領導在協會兼職、其他成員在協會任職,某種程度上可以抬高自身地位以及自己作品的價格,正所謂一舉兩得。像前文提及的陜西省書協,從省書協到市書協再到縣書協,書法評級、比賽無一離不開書協,相關領導被邀請,多少還是有點“實惠”的。而書法愛好者“擠”進書協,一些官員“擠”進“主席團名單”,其書法作品的出售價格也自然而然地水漲船高!肮賳T書法”泛濫,從某種程度上容易混淆藝術的本來面目,影響人們對嚴肅文化的敬畏之心,甚至會引發不正之風,滋生腐敗。民間組織中“官帽”滿天飛,是到了該好好治理的時候了。心態決定狀態,貪婪是萬惡之源。貪如火,不遏則燒身;欲如水,不遏則滔天。某些所謂“官員”心中的貪欲必須切實加以遏制了。

  顧名思義,行業協會等民間組織姓“民”不姓“官”,是要突出服務群眾這一根本宗旨的。一旦行政色彩趨濃、“官帽”滿天飛,也便失去了其本該具有的社會公益的屬性,極有可能異化為一些人以權謀私的翻版。當然,治亂需用重典,治理行業協會“官帽”滿天飛,必須上下齊努力、內外共作為,綜合治理,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,才能從根本上遏制這一社會亂象,還社會以公平正義!

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(責任編輯:謝磊、趙娟)


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