不少地方的公款消費彈性極大,基本是豐儉由己,無章可循。這種放任在事實上把一個可以通過技術手段解決的行政問題,變成了一個考驗個人覺悟的道德問題。
中共中央總書記習近平近日在中紀委全會上強調“堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風”,這個要求很快得到了公眾的響應,反對“舌尖上的浪費”一時成為輿論熱點。
勤儉節約是中華民族的優良傳統,在今天仍然具有現實意義。正如媒體近期的密集報道,中國式“剩宴”造成的資源浪費已經觸目驚心,確實有必要在全社會重樹節約光榮、浪費可恥的觀念。但這項工作的重中之重必須針對公款消費,如果眉毛胡子一把抓,把私人消費的浪費行為扯過來混為一談,反而有可能使公眾誤讀中央政策的初衷。
習近平這次在中紀委全會上提出“厲行節約、反對浪費”,與之相近的背景是中央政治局在去年出臺的八項規定,其中就提到“要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定”。新一屆中央領導集體之所以一再強調勤儉,并做出表率,顯然是有針對性的。目前,一些黨員干部在生活上追求驕奢淫逸,在公款消費時鋪張浪費,早已成為群眾反映強烈的問題。如果說“舌尖上的浪費”是不文明的,用公款買單的浪費已經有違法違紀的嫌疑。
觀察近期反對“舌尖上的浪費”,可以看出,不少媒體和群眾對公款消費還存在理解上的偏差。公款消費與私人消費是兩種不同性質的消費行為。判斷私人消費是否浪費,主要看是否物盡其用,如果是自己掏錢買單,即便是要了山珍海味,吃不了能打包帶走,就不算浪費。而判斷公款消費是否浪費,首先要看是否超了經費標準。如果超了應有的標準,就算是當場吃光喝盡仍然屬于不必要的浪費,必須被嚴厲追責。日前,新華社記者在福建省閩侯縣采訪時,親眼看到當地交通局安排的一場午宴“剩下了不少菜,包括螃蟹、白刀魚等”。暴殄天物當然是顯而易見的浪費,但同時也要看到,應該被譴責的不只是“剩了不少菜”,更應該有“最豪華的包廂”和天價菜單,因為公務接待根本不需要這么大的排場。
公款消費要勤儉節約,這個要求已經提了很多年。早在上世紀80年代就有“四菜一湯”的公務接待標準,但在一些地方遲遲得不到落實,究其根源不能完全歸咎于社會風氣,主要原因還在于公務消費缺乏明細標準。不少地方的公款消費彈性極大,基本是豐儉由己,無章可循。這種放任在事實上把一個可以通過技術手段解決的行政問題,變成了一個考驗個人覺悟的道德問題。如果每一次會議、接待都有詳細具體的經費標準,并能通過官方網站和公共媒體接受社會監督,在哪吃、吃什么、湯菜怎么搭配就不再是核心問題。
針對餐飲浪費現象,水稻專家袁隆平在接受央視采訪時建議政府出臺法規政策,把浪費當成犯罪的行為予以限制。以法規政策干涉個人選擇的自由,是否可行或者有多大效果都值得商榷,但以此遏制公款消費中的鋪張浪費,確是必不可少的。唯有權力部門先以有效制度管好自己的嘴,才能占據道義的制高點,引領民眾自覺厲行勤儉節約。