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新錄公務員九成“無背景”有啥“看點”?

倪洋軍
2013年01月10日09:07   來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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1月8日,全國行政機關(guān)公務員管理工作會議在京召開,人社部部長尹蔚民稱,對中央機關(guān)招考近3年來的錄用情況統(tǒng)計,中央機關(guān)新錄取的公務員當中,60%以上來自農(nóng)村或城市的工人、農(nóng)民等普通家庭,沒有任何背景。如果再加上來自教師、醫(yī)生、工程師、個體經(jīng)營者、自由職業(yè)者、退休或無業(yè)人員等家庭的人員,新錄用的來自普通家庭的公務員達到90%左右。(2013年1月9日京華時報)

由于公務員是“逢進必考”,曾幾何時,千軍萬馬爭過“獨木橋”成了一年一度公務員招錄工作中的一大“奇觀”。盡管近些年來,報考公務員熱出現(xiàn)了一定程度上的“拐點”,但是,人們對公務員招錄的關(guān)注熱度似乎有增無減。特別是一些地方頻頻曝出的諸如報考中的不誠信、考試中的作弊、面試中的人情、錄用中的潛規(guī)則等問題,一直牽動著大家的神經(jīng)。“官二代”這一新名詞,更讓很多公眾對公務員制度產(chǎn)生質(zhì)疑。而作為中央國家機關(guān)新錄公務員,據(jù)統(tǒng)計,來自普通家庭的公務員達到90%左右。這一比例的背后,無疑給我們帶來了某些可以寬慰人心的消息。

顯公平。公開公平公正,是公務員招錄的基本原則。但是,在一般人的印象中,作為普通家庭的孩子,要想能夠考入公務員隊伍,特別是進入中央國家機關(guān)的公務員隊伍,似乎想都不敢想。加之一些媒體上過度解讀的“官二代”、“富二代”等通過種種不光彩的手段“擠”進公務員隊伍,似乎更給人造成了公務員招錄工作中存在明顯不公正的錯覺。數(shù)字最有說服力,從國家公務員局公布的近3年的統(tǒng)計情況來看,有九成左右的新錄公務員來自普通家庭,這無疑給了社會上普遍誤讀的說法以有力的正面回擊。雖然近年來社會上對公務員考試熱有很多議論,但這項制度的公正性是不容質(zhì)疑的,公務員凡錄必考體現(xiàn)了社會的公平正義。當然,下一步還必須在已有公務員法及其配套法規(guī)建設的基礎上,進一步完善公務員考錄制度,毫不動搖地堅持公平性原則,不斷提高考錄工作的科學化水平,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。

接地氣。接地氣,才能有底氣。國家公務人員,是人民的公仆,只有來自于群眾,才能更好地服務于群眾。新錄公務員,作為未來干部的基礎和搖籃,尤其是中央國家機關(guān)的新錄公務員,將來很有可能成長為黨和國家的領(lǐng)導人,他們的出身與在基層的經(jīng)歷對于正確的執(zhí)政思想和理念的形成很重要。來自于基層、出身于普通家庭,對于老百姓的疾苦與基層的情況,相對比較了解,也便容易與基層群眾同呼吸、共命運,也就更能代表最廣大人民群眾的根本利益。在此基礎上,還必須加大公務員公開遴選制度,處理好公開遴選與考試錄用的關(guān)系和改善上級機關(guān)人員結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定基層隊伍的關(guān)系,繼續(xù)堅持重視基層導向,吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作,形成優(yōu)秀人才到基層去、上級機關(guān)公務員從基層來的良性循環(huán),始終保持干部隊伍的廣泛性和先進性。

管方向。任何一項工作,導向要正確,方向要明確。重基層、打基礎、利長遠,是貫徹落實科學發(fā)展觀的題中之意,同時也是干部隊伍建設的重中之重。新錄公務員九成“無背景”,這本身就是一種重視基層、向基層傾斜、向普通群眾傾斜的導向,與黨的干部工作的導向是一致的。當然,加入公務員隊伍,不是每一個人都能夠一路晉升的,更多的可能還是要立足基層、去往基層、扎根基層,對于那些長期工作在基層、服務在基層的同志,要格外關(guān)注、格外關(guān)心。在這一方面,我們欣喜地看到,除了在身份上更多地向普通家庭傾斜、向基層傾斜,國家正在積極探索建立職務與職級并行制度,在公務員法規(guī)定的制度框架內(nèi),保持現(xiàn)有領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務晉升制度不變,建立職級晉升制度,實行職級與待遇掛鉤,強化職級在確定公務員工資、福利等方面的作用。這就意味著,基層干部只要努力,今后在待遇上就可以沖破科級、處級的天花板。這樣的方向和導向更加能夠穩(wěn)定隊伍。

改革沒有完成時,只有進行時。公務員隊伍建設與管理,需要不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷完善。除了要不斷完善公務員招錄制度外,其他方面的制度,如考核獎勵制度、培訓制度、監(jiān)督約束制度、權(quán)益保障制度等,也需要在實踐中進一步完善,并堅決遏制和杜絕招錄、使用等方面的不正之風,從而打造出一支真正“立黨為公,執(zhí)政為民”的公仆隊伍。

 

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(責編:謝磊、趙娟)


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