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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞

人民論壇:以制度創(chuàng)新釋放“改革紅利”

——凝聚未來(lái)中國(guó)的力量之四

范正偉

2012年12月04日07:08    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  “改革是中國(guó)最大的紅利”,在不久前的全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上,李克強(qiáng)副總理的這句話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。正如有人所言,當(dāng)今中國(guó)最強(qiáng)音,若用兩個(gè)字概括是“改革”;用四個(gè)字概括是“改革、改革”;用六個(gè)字概括是“改革、改革、改革”。

  沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)的今天;離開(kāi)改革開(kāi)放,也就沒(méi)有中國(guó)的明天。更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障……只有改革,才能去除種種不合理的體制機(jī)制,滿足人民對(duì)美好生活的向往;只有改革,才能營(yíng)造公平正義的制度環(huán)境,激發(fā)中國(guó)社會(huì)的動(dòng)力活力。未來(lái)中國(guó),最大的紅利在改革,最好的投入是改革。改革,依然寄托著普通國(guó)人的幸福期盼,托舉著民族復(fù)興的共同夢(mèng)想。

  正因如此,黨的十八大報(bào)告86次提到“改革”,并首次將“全面建成小康社會(huì)”與“全面深化改革開(kāi)放”兩大目標(biāo)并列相提。今天,身處今非昔比的歷史方位,當(dāng)改革從觀念突圍轉(zhuǎn)向利益調(diào)整,如何重新凝聚改革共識(shí)、整合改革合力?當(dāng)改革遭遇全球化、信息化的挑戰(zhàn),如何統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥推進(jìn)?

  對(duì)于中國(guó)發(fā)展的非凡成就,有各種解讀,比如人口紅利、外貿(mào)紅利、土地紅利等等。這些分析各有道理,但都沒(méi)有回答一個(gè)問(wèn)題:為什么這些紅利都出現(xiàn)在改革開(kāi)放之后?比如人口紅利,改革前勞動(dòng)力價(jià)格更為低廉,為何沒(méi)有影響全球的“中國(guó)制造”?再比如外貿(mào)紅利,全球化進(jìn)程再順利,倘若沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國(guó)恐怕也很難從中受益。田忌賽馬的故事盡人皆知,如果從改革的角度解讀,就是進(jìn)行了“有效制度變遷”;同樣,助推中國(guó)發(fā)展的各種紅利,本質(zhì)上都是改革紅利的體現(xiàn),都是制度創(chuàng)新釋放的紅利。

  從這個(gè)角度,可以理解小平同志“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”的論斷,可以理解改革之于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要義,可以理解十八大報(bào)告“把制度建設(shè)擺在突出位置”的要求。今天中國(guó)發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,但抓住改革這個(gè)根本,就能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身;今天改革的思路千頭萬(wàn)緒,但只要牽住制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,就可以事半功倍。

  在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中,習(xí)近平總書(shū)記指出,“應(yīng)該看到,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。”制度需要完善之處,正是改革作為空間。加快收入分配制度改革、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快建設(shè)生態(tài)文明制度……就能調(diào)動(dòng)起各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,源源不斷地釋放“改革紅利”,又好又快地推動(dòng)中國(guó)發(fā)展。

  發(fā)展是最大的民意,改革是最大的紅利。改革紅利不會(huì)自動(dòng)變現(xiàn),以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)制度創(chuàng)新,以造福人民的使命感承擔(dān)歷史責(zé)任,我們就一定能有更大作為、更多進(jìn)步,讓人民過(guò)上更加美好的生活。

(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)
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