一
承載著億萬人民的殷切期望,肩負著繼往開來的歷史使命,黨的十八大勝利召開,為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,吹響了全面建成小康社會的進軍號角。中華民族偉大復興的巨輪,正鼓滿風帆、穩(wěn)舵前行,駛向更為光明的未來……
在學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮中,省委十一屆二次全會隆重召開。全會匯聚全省智慧,集中解決了“十八大精神學什么怎么學”、“后發(fā)趕超之路怎么走”,“同步小康怎么干”等重大問題,開啟了貴州與全國同步全面建成小康社會的新征程。
“黨的十八大為我省‘加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越’確立了新的起點,為‘科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康’創(chuàng)造了新的機遇,為構(gòu)筑‘精神高地’、沖出‘經(jīng)濟洼地’提供了新的動力,為解放思想、改革開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了新的要求。”全會上,省委主要領(lǐng)導這一深情而深刻的話語,令每位與會同志倍感振奮,令全省各族人民倍受鼓舞。
新起點、新機遇、新動力、新要求,托起了貴州兒女的新希望!貴州以全新的姿態(tài)再啟程、再奮進。
二
新起點,源于對歷史方位的準確研判。
起點,既是時間上的整裝待發(fā),又是空間上的全新謀劃。新起點意味著新征程的開始。當下貴州,正處在科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史新起點上。
這是重要歷史階段的新起點。這一階段,我國處在了全面建成小康社會的決定性時期,貴州踏上了趕超跨越的決勝征程。黨的十八大承前啟后、繼往開來,昭示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標前進等重大問題,選舉產(chǎn)生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體,為到2020年全面建成小康社會,進而到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家奠定了思想基礎(chǔ)、提供了組織保障。省委十一屆二次全會貫徹落實黨的十八大精神,為貴州與全國同步建成小康社會進行了再動員再部署。
這是貴州進一步形成共識、凝聚力量、更新觀念的新起點。越是后發(fā)地區(qū),越需要加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越;越是后發(fā)地區(qū),越需要強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化;越是后發(fā)地區(qū),越需要堅持擴大開放、深化改革;越是后發(fā)地區(qū),越需要強化交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);越是后發(fā)地區(qū),越需要堅持改善民生;越是后發(fā)地區(qū),越需要高舉發(fā)展團結(jié)奮斗的旗幟,加強發(fā)展型領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)……這些是我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗,也是我們觀念創(chuàng)新的新起點,唯有在此基礎(chǔ)上不斷解放思想、更新觀念、勇于創(chuàng)新,貴州才能真正“破繭成蝶”、一路高歌猛進。
新起點上,我們檢視過去,總結(jié)經(jīng)驗。貴州在奮力趕超的沖鋒號下,思路明,舉措實,堅持不懈地奮力追、全力趕、努力超,保持了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的強勁勢頭。
新起點上,我們著眼未來,認準目標。“科學發(fā)展”邁開大步,“后發(fā)趕超”鏗鏘開局,“同步小康”踏上征程。乘勢而上,攀越高峰,我們正當其時。
三
新機遇,源于對時代發(fā)展的全面把握。
機遇令人心動,催人行動。當前,我省內(nèi)外機遇聚合,雙重優(yōu)勢凸顯。只有認清機遇、抓住機遇、用好機遇,我們才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
縱觀世界風云和時代大勢,我們?nèi)蕴幵诒臼兰o重要戰(zhàn)略機遇期的第二個十年。西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進,今年國發(fā)2號文件深入實施,政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。全國各地看好貴州,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移貴州,為我們擴大開放、借力發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
貴州發(fā)展活力迸發(fā)。全省人均GDP今年可望突破3000美元,已進入實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的重要時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,蘊藏著強勁的發(fā)展動力。抓住契機、順勢而為,保護好、引導好、發(fā)展好干部群眾持續(xù)向好的精神面貌、空前高漲的建設(shè)熱情,我省就能迎來一個較長的高速發(fā)展期。
貴州比較優(yōu)勢顯現(xiàn)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施加快改善,作為西南重要陸路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢日益突顯。能源、礦產(chǎn)、生物資源豐富,勞動力等要素充分,為發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和原材料精深加工提供了重要基礎(chǔ)。山清水秀、生態(tài)良好、氣候宜人、文化多元,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。
貴州后發(fā)優(yōu)勢突出。借鑒和汲取別人的經(jīng)驗和教訓,我們可以避免走“先污染、后治理”的老路,可以直接引進先進的、成熟的、高端的技術(shù),通過高端引進、高頭嫁接,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,逐步建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,可以利用國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進基本公共服務(wù)均等化的政策,在社會發(fā)展的某些領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“天時”已至,中央對我省的支持力度空前,各種機遇匯集一時;“地利”已備,隨著條件的改善,各類優(yōu)勢日益凸顯;“人和”已興,全省上下心齊氣順,同心同德,激情高漲。
時不我待,只爭朝夕。臨淵羨魚,不如結(jié)網(wǎng)而漁;安步當車,終將錯失良機。只有抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、堅定信心,積極爭取、主動作為,保持走一步、看兩步、想三步的主動狀態(tài),踏著先人一步、快人一拍的進取節(jié)奏,中央給力、向外借力、自我發(fā)力,貴州才能實現(xiàn)后發(fā)趕超。
四
新動力,源于新思想、新使命的啟迪與召喚。
動力是前行的引擎,是燃燒的激情。我們闊步前進的新動力,來自黨的十八大精神和省委全會精神的鼓舞。對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信,對科學發(fā)展觀的忠實踐行,對十八大確立大政方針的高度擁贊,對省委全會制定的各項工作部署的廣泛認可,對未來藍圖的美好憧憬……這些凝聚出來的共識,必將轉(zhuǎn)化為我們奮進的無窮力量。
我們闊步前進的新動力,來自宏偉奮斗目標的激勵。黨的十八大提出,全國2020年全面建成小康社會;省委全會要求,貴州要與全國同步全面建成小康社會。這既是我們學習貫徹十八大精神的具體體現(xiàn),也是落實“五位一體”總體戰(zhàn)略布局的根本要求,更是全省人民的共同愿望。只有如期完成“兩步走”的奮斗目標,貴州才能不拖全國發(fā)展的后腿、不拖全國現(xiàn)代化進程的后腿。實現(xiàn)新目標,要有新步伐;邁出新步伐,要靠新精神。我們已經(jīng)走在一條符合貴州實際和時代要求的后發(fā)趕超之路上,我們一定能把這條路走得更寬更快更有成效。
我們闊步前進的新動力,來自巨大壓力和挑戰(zhàn)的緊迫倒逼。“貴州盡快實現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發(fā)達的一個重要標志”。但眼下貴州,小康進程落后全國8年、落后西部平均水平4年,離全國全面建成小康社會僅剩8年時間。8年里,我們既要以高于全國、高于西部、高于自己過去的發(fā)展速度奮力追趕,又要下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。8年里,我省正處在發(fā)展加速期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題,集中在了同一時空,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)更加繁重。壓力就是動力,唯有堅定信心,才能搶抓先機,鑄造輝煌。
我們闊步前進的新動力,來自近年來“趕”和“轉(zhuǎn)”的成效和自信。從“兩大戰(zhàn)略”的大力實施,到“三化同步”的科學探索;從國發(fā)2號文件等“頂層設(shè)計”為趕超跨越提供強力支撐,到構(gòu)筑“精神高地”,沖出“經(jīng)濟洼地”的精氣神噴薄而出;從交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進,到聯(lián)央企、通港澳對外開放的快速推進,我們用激情和實干抒寫出一個個充滿希望夢想、飽含時代溫度的“貴州故事”。貴州發(fā)展正逐步呈現(xiàn)出碧水藍天、通江達海、收入增長、蓬勃向上態(tài)勢,正在成為一片創(chuàng)業(yè)投資的熱土。
時不我待,舍我其誰!“貴州力量”帶來“貴州變化”,激勵我們以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展。
五
新要求,源于對客觀實際和形勢的清醒分析。
貴州要與全國同步小康,就必須付出數(shù)倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍于別人的巨大努力,就必須在發(fā)展思路、發(fā)展措施、工作落實上切合趕超跨越的新要求,走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子。
同步小康,指標體系要更加科學。建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會,就是要堅持“三個不能代替”:不能以省的總體小康代替縣縣建成小康,不能以平均數(shù)代替大多數(shù),不能簡單以指標數(shù)值代替直觀感受;就是要突出“三個核心指標”:實現(xiàn)以縣為單位人均生產(chǎn)總值達到5000美元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3000美元,農(nóng)民人均純收入達到1000美元。標準上決不搞替代,指標上決不打折扣,這是省委全會向全省人民作出的莊嚴承諾。
同步小康,發(fā)展措施要更加有力。有了好的思路、好的措施,才能有好的發(fā)展、快的發(fā)展。人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,就是我們的工作思路。要保持經(jīng)濟提速發(fā)展,做大經(jīng)濟總量,重點抓好省級“5個100工程”;要大規(guī)模推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路;要提高城鎮(zhèn)化率,走山區(qū)特色城鎮(zhèn)化道路;要建好對外開放平臺,提升開放型經(jīng)濟水平;要把生態(tài)文明建設(shè)理念全面融入小康社會建設(shè)各方面全過程,創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
同步小康,民生建設(shè)要更加提速。社會的和諧穩(wěn)定,是小康社會的基石。我們要進一步把工作的重點放在保障和改善民生上,按照習近平總書記的要求,把“讓我們的人民有更好的教育,更穩(wěn)定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會保障,更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件,更優(yōu)美的環(huán)境,使孩子們成長得更好、人民工作得更好、生活得更好”作為我們不懈追求的奮斗目標。
同步小康,社會管理要更加創(chuàng)新。要大力推廣遵義的“四在農(nóng)家”模式,建設(shè)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”;大力推廣社區(qū)管理的“貴陽經(jīng)驗”,創(chuàng)建“新型社區(qū)、溫馨家園”;大力推廣社會風險評估的“銅仁經(jīng)驗”,從源頭上預防矛盾糾紛和損害群眾利益的行為;大力推廣基層矛盾化解的“余慶經(jīng)驗”,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交;大力推廣社區(qū)戒毒康復“陽光工程”,破除特殊群體在社會管理中的頑疾……
六
立足新起點、抓住新機遇、激發(fā)新動力、把握新要求,最關(guān)鍵是要以繼續(xù)解放思想為支撐、為引領(lǐng)。
歷史和實踐反復證明,什么時候堅持解放思想,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達;哪個地方的干部群眾思想解放,哪個地方就會有大的發(fā)展。當前,繼續(xù)解放思想,破除制約我省發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制障礙,最重要就是要做到省委全會提出的“十破十立”。
“十破”,就是要突破信心不足、墨守成規(guī)、自我滿足、封閉保守、消極等待、怕?lián)熑巍⒆摰馈⒎磻?yīng)遲緩、忽視產(chǎn)業(yè)、不跑不要的思想。
“十立”,就是要樹立敢于爭先、開拓創(chuàng)新、追求卓越、包容合作、搶抓機遇、勇于擔當、干字當頭、立說立行、工業(yè)主導、主動爭取的意識。
思想解放的程度,決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度、同步小康的進度。“十破十立”的根本目的,就是要推動貴州科學發(fā)展、后發(fā)趕超,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
打開解放思想的“總閘門”,真正做到“十破十立”,我們才能更好地落實省委全會精神,抓住“雙重機遇”,發(fā)揮“雙重優(yōu)勢”,完成“雙重任務(wù)”。
解放思想不能凌虛蹈空,要拿給實踐來檢驗。面對新一輪的思想大解放,我們一定要拿出“想抓”的意識、“能抓”的措施、“真抓”的作風和“善抓”的本領(lǐng),在超越自身的同時超越別人,在實踐中深化認識,在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念,使工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階,城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,民營經(jīng)濟有大突破,縣域經(jīng)濟實力有大提高。
七
立足新起點、抓住新機遇、激發(fā)新動力、把握新要求,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。
要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性、純潔性建設(shè)這條主線,大力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,引領(lǐng)干部群眾一條心、一個調(diào)、一股勁,廣泛凝聚奮力爭先、后發(fā)趕超的強大合力。
要進一步把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十八大精神和省委全會精神上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的優(yōu)良作風,切實把黨的十八大精神和省委全會精神內(nèi)化為共識,深化為發(fā)展規(guī)劃,轉(zhuǎn)化為政策措施,量化為具體項目,確保取得實實在在的成效。
“打鐵還需自身硬”。要按照“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求,把建設(shè)“四型”黨組織的任務(wù),落實到選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的具體工作中,努力使各級黨組織在推動科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和自身發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
干部有壓力,干事才會有動力;干部有危機感,群眾才有幸福感。要堅持群眾路線,做好群眾工作,大力開展“講、訪、幫、促”活動,深化拓展“四幫四促”、“三訪”、“幫聯(lián)駐”工作,盡心盡力造福群眾,促進干群同心、上下同步、合力同進,使“發(fā)展水平向上攀登、干部作風向下深入”成為新時期貴州干部的自覺追求。
八
黔中大地熱潮涌動,一派如火如荼,一番欣欣向榮,一路歡歌嘹亮!
立足新起點,在新征程上繼往開來、奮力前行;把握新機遇,在新征程上順勢而為、乘勢而上;增強新動力,在新征程上激情書寫“貴州故事”;落實新要求,在新征程上努力建設(shè)“美麗貴州”。
巍巍婁山,同抒偉志;磅礴烏蒙,共鑒雄心。發(fā)展的自信、跨越的自信、小康的自信,越來越清晰地蕩漾在我們的心中。眺望2020年,貴州與全國同步建成小康社會的美好藍圖,一定能在4000萬貴州各族兒女勤勞的雙手中繪就。