被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身的四川省成都市政協副主席(正廳級)周學文,在反思自己的犯罪教訓時說,“在擔任主要領導職務期間,我從來都是馬列主義對別人,很少對自己。對黨風廉政建設和反腐敗工作,我在大會小會上講得義正詞嚴,要求大家警鐘長鳴,但從沒有想過自己如何帶頭執行。”(2012年11月20日檢察日報)
黨的十八大報告強調指出,反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。這是全黨必須具備的高度政治清醒。在這一點上,黨員干部特別是領導干部必須帶好頭。但是,身為受黨教育培養多年、自己也打拼多載的國家干部,卻只要求大家警鐘長鳴,從沒想過自己帶頭如何執行,實在令人憤慨。這樣的“雙面”貪官,其實還遠非僅此一人。這種現象的存在,深深地刺痛著人們的神經,也重重地為我們各級黨員干部敲響了警鐘。
政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。反腐倡廉、拒腐防變的責任主體是黨員干部,執行對象也是黨員干部。黨員干部特別是領導干部,其自身的素質如何、作風怎樣,將直接影響著反腐倡廉的效果。其中最最重要的是,必須戒除特權思想。黨的十八大報告指出,各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則,既嚴于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權。但是,少數干部,為官一任,不是想著如何為黨負責、為民盡責,而是像前文提及的周學文一樣,只為個人講特殊、搞特權,有著“有權不用,過期作廢”的想法,認為“不要好處是笨蛋,將來會后悔”,結果未能站穩立場,貪欲之心愈加膨脹,伸出了罪惡之手,從此一步步走向犯罪的深淵。領導干部手中的權力永遠屬于人民,只能用來服務群眾,絕不能為所欲為、謀取私利。
領導干部之所以得以搞特權,說到底,還是因為其手中的權力未能得到有效的監督和制約,處于一種“管得松”或“無人管”的狀態。有了“第一次”的出軌、失范,便會有第二次、第三次。因此,必須切實對領導干部的權力監督和制約,使領導干部永葆清廉本色。必須堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合,拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設的渠道,發揮輿論監督作用,增強監督合力。特別是要加大對家庭財產公開等行政權力網上公開透明運行的力度,將權力暴曬在陽光下、規范在監督里。
思想是行動的先導。一個干部,心里想的什么、裝的什么,決定著其執政的行為和方式。前文提及的貪官周學文,在成績和榮譽面前,沒能保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風,反而滋生了嚴重的自以為是、驕傲自滿情緒;在與一些老板的交往中,心理開始失衡,欲望開始膨脹;對黨風廉政建設和反腐敗工作,在大會小會上講得義正詞嚴,要求大家警鐘長鳴,但從沒有想過自己如何帶頭執行。這些都充分暴露了其在為官理政的時候,放松了對自己世界觀的改造,就是因為放松了學習、放松了警惕,思想上出現了滑坡,未能平衡好心態,才最終走向了犯罪的深淵。因而,對黨員干部特別是領導干部的頭腦武裝、思想改造,一刻也不能放松。要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,在思想上筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
用人上的腐敗,是最嚴重的腐敗。應該說,包括周學文在內的一些貪官,往往于東窗事發、鋃鐺入獄之前,在早期的仕途生涯中就已經開始腐敗墮落了。但是,有些貪官一邊腐敗墮落,一邊卻能步步高升。這其中警醒我們,在干部的選拔任用方面,還是存在著用人失察、用人不當等不正之風。所以,必須大力加強對干部選拔任用工作的監督,深入整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”,堅決遏制選人用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度,不讓投機鉆營者得利,不讓腐敗墮落者有位。對用人上的腐敗,要嚴肅處理、嚴厲問責。
反腐敗問題解決不好,會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。因此,我黨一貫堅持并保持著反腐敗的高壓態勢。黨的十八大更是對反腐敗工作提出了更高要求,吹響了反腐倡廉的集結號。十八大報告特別強調,不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。中共中央總書記習近平11月15日在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時還說,新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。各級黨員干部特別是領導干部,一定要始終保持頭腦清醒,對各種腐敗問題時刻警醒,在任何時候都應保持一身正氣、兩袖清風。
當然,反腐敗不是抓了一兩個貪官,就能立竿見影的。必須有長期作戰的思想準備和措施安排。要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。