朱 虹
2017年01月04日08:11 來源:人民網(wǎng)-人民日報
大學生創(chuàng)業(yè)是非常重要的社會創(chuàng)新機制,但它需要抵御創(chuàng)業(yè)難度本身以及年輕人缺乏經(jīng)驗形成的風險疊加,需要扶持政策體現(xiàn)出最大的善意
進入大學畢業(yè)生就業(yè)季,回訪當初幾位意氣風發(fā)的創(chuàng)業(yè)者,卻發(fā)現(xiàn)他們有些垂頭喪氣。重點大學畢業(yè)生小李想開一間3D打印工作室,碰到資金難題,申請?zhí)旖蚴姓龀謩?chuàng)業(yè)的小額貸款,但手續(xù)太繁瑣,要等幾個月,能不能拿到錢還不一定,家裡親戚借遍了,創(chuàng)業(yè)信心也動搖了﹔職業(yè)院校畢業(yè)生小劉想開一間服裝工作室,跑了幾次工商部門咨詢政策,不是被推來推去,就是沒碰見過好臉,幾次下來也開始打退堂鼓……
當前的大學生創(chuàng)業(yè),盡管受到了國家政策鼓勵,但競爭環(huán)境並不理想。首先是創(chuàng)業(yè)活動容易暴露他們自身的缺陷。天津大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心針對天津市高校開展了專題調(diào)研,結(jié)果顯示,經(jīng)驗不足(54.44%)與缺少啟動資金扶持(54.34%)是阻礙大學生創(chuàng)業(yè)成功的主要原因。
其次,對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持政策,有許多實施細則但缺乏配套,操作性還不夠強、流程還過於復雜,一落地就變成強弩之末了,看上去很美,吃到嘴很難。比如,國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款,也出臺了相應政策,但貸款額度小,通常為2萬—5萬元,辦理周期長﹔有的政策門檻太高,要求大學生提供擔保人,有的需要先辦理《就業(yè)失業(yè)登記証》才能申請,不能解決創(chuàng)業(yè)大學生的實際困難。天津大學的調(diào)研顯示,天津市高校中47%的學生對創(chuàng)業(yè)登記流程不了解,另有34%認為審批過程太復雜。
鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),盡管可以改變以往“重就業(yè)輕創(chuàng)業(yè)”的局面,但面臨的不確定性更大,不能讓他們孤軍奮戰(zhàn),還要政府、學校乃至全社會共同努力,攜手為他們創(chuàng)造一個更輕鬆的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
為大學生創(chuàng)業(yè)減輕包袱,首先要真抓實管,解決創(chuàng)業(yè)政策的“最后一公裡”問題。各地的創(chuàng)業(yè)服務體系,應針對大學生的需求作適當調(diào)整。可以建立“大學生創(chuàng)業(yè)陽光服務大廳”,整合中介機構(gòu)和碎片化資源,為創(chuàng)業(yè)大學生提供工商注冊、開業(yè)指導、項目推介、政策咨詢、資金籌措、成果轉(zhuǎn)化等“一站式服務”﹔同時,搭建大學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)導師、風險投資、專利技術(shù)、合伙人等各方需求的“無縫對接”。
總之,要想辦法把大學生的創(chuàng)業(yè)激情變成社會的活力之源,並以此為目標來調(diào)配各種政策資源。從這個角度講,有必要建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和專門的辦事機構(gòu)。當前,可以參照國務院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議的形式,建立自上而下的創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動機制,細化政策執(zhí)行辦法,分解任務、責任到人,將完成情況計入績效考核。既督促本地區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)政策的落實,也要建立對辦事機構(gòu)的監(jiān)督機制。
鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),是非常重要的社會創(chuàng)新機制,但它需要抵御創(chuàng)業(yè)難度本身以及年輕人缺乏經(jīng)驗形成的風險疊加,需要扶持政策體現(xiàn)出最大的善意。這份善意,是篳路藍縷的年輕人前行的重要動力。不久前,筆者採訪了共同為母校捐款1億元的南開大學畢業(yè)生之一周海冰,他說,捐款是因為在母校感受到了很多人的最大善意。希望每一位懷揣夢想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,真正能感受到這種善意,在創(chuàng)業(yè)路上走得無怨無悔。
(作者為本報天津分社記者)
《 人民日報 》( 2017年01月04日 05 版)
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