張志鋒 孫 振
2016年12月27日08:34 來源:人民網(wǎng)-人民日報
“近些年,農(nóng)業(yè)稅不收了,計劃生育不像過去那樣抓了,村民一年到頭很少開會。”在青海東部一些農(nóng)村,村民們甚至記不清最近一次開會是什麼時候。
城裡陷“會海”,農(nóng)村遭“會荒”。少了會議傳達,基層農(nóng)民如何知道發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村的具體政策,又如何去反映這些路線、方針和政策在農(nóng)村的貫徹、執(zhí)行和落實情況?
年初集體會,年底總結(jié)會,中間有啥大事開個會,滿打滿算,一年黨員會議、村民代表大會加起來,不過四五次……“即便年初年終開個會,也是象征意義,應(yīng)付一下村干部了事,沒什麼實質(zhì)內(nèi)容。”東部某貧困村村民楊潔說,時不時去村裡公告欄看看,坐等村民組有事兒了通知,已成為不少村民生活的常態(tài)。
會少了,事兒省了,村民參與村集體事務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的熱情也沒了。“該打工的打工,該掙錢的掙錢,大家的積極性調(diào)動不起來。”楊潔說。
“不是不想開會,實在是湊不齊人。” 青海大通回族土族自治縣遜讓鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)干部直言,村干部不是公務(wù)員,大多由農(nóng)民“兼職”,自己也要養(yǎng)家糊口,外出打工的很多。另外,青壯年農(nóng)民外出打工的更多,村裡隻剩婦孺,有的甚至成了空心村。村裡有大事要議,年輕人也不買賬:“我一天掙100多元,回去開會,誰給補償?”有的村為吸引村民開會,甚至要先“喝一杯”,借著飯局說事。
“開會找不到人,只是一方面原因。有的村裡開會,村干部隻會念文件、通知,沒有實質(zhì)內(nèi)容。村民在下面閑聊、打瞌睡,很反感,下次絕對不來。”河北平泉縣小龍?zhí)洞宓谝粫洀垑舨ㄕf。
“農(nóng)村開會要實事求是,能電話微信說清的,盡量少開會。但是,涉及群眾切身利益的,決不能走過場。” 張夢波說:“我們不開務(wù)虛的會,遇上修路、佔地、低保、脫貧等事,會召集村民代表、黨員代表開會,或者以自然村為單位開會。”
在安徽太湖縣九龍村,村裡推行“黨群夜會議事”制度,一般晚上五六點在村部開會。村部就在省道邊上,離縣城幾公裡路程,村民下班路過村部沒啥麻煩,也不耽誤白天上班賺錢。“有時候會開得晚,村裡面還會按每人十幾塊錢的會議經(jīng)費標準,統(tǒng)一燒飯,大家普遍感覺這會開得很溫暖。”村民周汪虎說:“以前是一年開不了幾次會,現(xiàn)在光今年12月份就已經(jīng)開了3次會,大家在一塊說說大事小情,議議村裡發(fā)展,格外熱鬧。”
“黨員教育、大政方針,宏觀層面該有的學習要到位,同時與老百姓利益相關(guān)的話題也不能少。” 九龍村黨總支第一書記楊傳杰表示,一方面每一次會都和自身利益相關(guān),村民參與度越來越高,一方面村裡的各項事務(wù)都拿到桌面上談,公開透明,做出的決定村民也心服口服。周汪虎感嘆:“開的會多了,辦的事兒實了,村民參與度越來越高,村裡的發(fā)展也越來越好。”
《 人民日報 》( 2016年12月27日 01 版)
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