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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>網(wǎng)評精粹

“三管齊下”為振興實體經(jīng)濟助力

倪洋軍

2016年12月19日14:44    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

12月14日至16日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。 會議提出,明年要繼續(xù)深化供給側結構性改革,其中特別強調要“著力振興實體經(jīng)濟”,傳遞出積極信號。

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟之基。國家要想長期保持經(jīng)濟競爭力,必須重視發(fā)展實體經(jīng)濟。今年以來,我們全面貫徹去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以推進供給側結構性改革為主線,隨著國家“三去一降一補”深入推進,經(jīng)濟社會發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。但是,過去幾年由於需求疲軟、產(chǎn)能過剩,實體經(jīng)濟投資回報率下降等原因,造成經(jīng)濟出現(xiàn)“脫實向虛”的傾向,並引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫和潛在系統(tǒng)性金融風險。目前,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,一些實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難,市場風險點增多。沒有了實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,就如同高樓大廈失去了根基。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員必須做好打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準備,扎實做好工作,為振興實體經(jīng)濟保駕護航。

鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。在黨的十八大以來形成的“五大發(fā)展理念”中,創(chuàng)新排在首位,充分說明了創(chuàng)新發(fā)展理念引領經(jīng)濟新常態(tài)的極端重要性。振興實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場在制造業(yè),關鍵在存量,核心是創(chuàng)新。除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,讓科技創(chuàng)新、“智能制造”成為拉動實體經(jīng)濟的強大馬車,形成促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的巨大動力。各級各地必須始終堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚力創(chuàng)新,激勵和鼓勵創(chuàng)新,大力營造“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。要緊緊牽住科技創(chuàng)新這個牛鼻子,加快集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),著力形成以創(chuàng)新為引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展方式,既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動全面創(chuàng)新,著力推進發(fā)展理念、體制機制等全方位、多層次、寬領域的大創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新貫穿一切工作。各級黨委、政府要營造創(chuàng)新環(huán)境,全體黨員干部特別是領導干部要錘煉創(chuàng)新思維,各類企業(yè)要勇挑創(chuàng)新重擔,各方面人才要施展創(chuàng)新才能,讓創(chuàng)新成為全社會的自覺追求和共同行動,激發(fā)出高水平全面建成小康社會的強大活力。

致力富民。讓人民群眾過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。實體經(jīng)濟能不能得到有效發(fā)展,直接關系到居民收入、企業(yè)利潤、財政收入這“三個口袋”是否充實。反之,實體經(jīng)濟“脫實向虛”,特別是房地產(chǎn)等“泡沫”的形成,必然會導致人心動蕩、社會不穩(wěn),讓老百姓產(chǎn)生消費“恐慌”,也就難以讓人民生活更加幸福。經(jīng)濟發(fā)展、民生改善,猶如鳥之兩翼,缺一不可、互為促進。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。要緊緊圍繞“人民”作為根本出發(fā)點和落腳點,充分調動人民謀發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在“人人參與、人人盡力、人人共享”中,讓發(fā)展成果惠及每個人,讓每一個人都有更多獲得感和幸福感,實現(xiàn)人民生活水平和質量的普遍提高,確保廣大人民群眾特別是困難群眾在小康路上一個不少、一戶不落,從而更加積極地投身到經(jīng)濟社會發(fā)展中。

深化改革。習近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。重視發(fā)展實體經(jīng)濟,夯實國民經(jīng)濟的基礎,需要處理好發(fā)展實體經(jīng)濟與發(fā)展服務業(yè)特別是金融業(yè)之間的關系。事實上,今年上半年一些資金“脫實向虛”,擾亂了實體經(jīng)濟的信心。解決“脫實向虛”的問題根本上還要從金融方面下手。“虛”與“實”其實是一個硬幣的兩面,“虛”指的就是金融,如果金融出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂都流不到實體經(jīng)濟當中,對實體經(jīng)濟將是打擊。中央經(jīng)濟工作會議強調,要按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革牽引作用。要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機制真正引導資源配置。要深化金融體制改革以及實體經(jīng)濟本身的改革,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)住市場預期,用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力振興實體經(jīng)濟,培育壯大新動能。各級領導干部要爭做改革的促進派和實干家,以“釘釘子”精神抓好改革落實。不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把全面深化改革向前推進,不斷釋放改革紅利,促進實體經(jīng)濟復蘇,增進人民群眾福祉。

實干興邦,實業(yè)救國。當前,我國仍處於跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期,面臨著結構轉型時期的諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。“著力振興實體經(jīng)濟”,是中央的英明決策,無疑為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了“強心劑”,必將喚起全黨全國人民實現(xiàn)中國夢的信心和決心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、振興實體經(jīng)濟的巨大熱情和無窮力量。當然,這其中,需要各級黨員干部特別是領導干部求真務實、真抓實干,不動搖、不懈怠、不折騰,不務虛、不空談、不迷茫,創(chuàng)新實干、務實為民、堅持改革,才能不斷促進部署變成現(xiàn)實。

(責編:黃策輿、謝磊)
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