吳夢
2016年12月14日15:32 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
年末歲尾,各級各部門的公務(wù)員年終績效考核也已提上了議事日程。考核結(jié)果的公平、公正、公開,有助於獎優(yōu)罰劣,確保德才兼?zhèn)涞母刹康玫搅粲谩⑻岚魏桶劊环Q職干部得以降免或清退,保証公務(wù)員隊(duì)伍的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
反觀現(xiàn)實(shí),少數(shù)單位平時(shí)不算賬,年終憑印象,優(yōu)秀等次心照不宣的由領(lǐng)導(dǎo)或班子會議研究,大搞論資排輩、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先、輪流坐莊。這種現(xiàn)象的存在,不僅讓考核流於形式難以發(fā)揮本身的促進(jìn)作用,還會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),讓踏實(shí)做人、老實(shí)干事的干部失去了工作積極性。
年終考核作為公務(wù)員管理的重要手段,是行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及管理權(quán)限,按照一定標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對公務(wù)員履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行定性定量的事實(shí)評判和價(jià)值評判。無論獎與罰都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,做到不忘初心,不變本願,把握好獎懲尺度,營造有利於事業(yè)全面進(jìn)步的良好氛圍。
規(guī)范考核辦法,把功夫下在平時(shí)。首先,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合,引入服務(wù)對象評價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序的政治參與,變“領(lǐng)導(dǎo)說了算”為“群眾說了算”,使考核結(jié)果順應(yīng)民意、合乎民心﹔其次,要堅(jiān)持年度考核和平時(shí)考核相結(jié)合,詳細(xì)記錄公務(wù)員的平時(shí)表現(xiàn)與工作實(shí)績,在此基礎(chǔ)上,做到定期考核,包括進(jìn)行月考核、季考核和階段性工作考核,為年度考核提供依據(jù),真正做到考之有據(jù)﹔最后,要堅(jiān)持全方位與近距離相結(jié)合,做到大事上看政治品質(zhì)、小節(jié)中看擔(dān)當(dāng)作為,多渠道、多層次、多側(cè)面地把干部考準(zhǔn)考實(shí)。
明晰考核程序,把監(jiān)督貫穿全程。一方面,公務(wù)員所在單位或部門作為績效考核工作的實(shí)施主體,要成立由“一把手”掛帥的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對績效考核實(shí)施日常檢查和督促,不能說起來重要、抓起來次要、忙起來不要﹔另一方面,組織人事部門也要定期或不定期地對單位的績效考核情況進(jìn)行檢查或抽查,對不能很好實(shí)施平時(shí)考核和績效考核的部門,可採取減少本年度單位優(yōu)秀考核指標(biāo)等方式予以處罰,以確保考核工作的扎實(shí)有序開展。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把獎懲落到實(shí)處。“賞善而不罰惡則亂,罰惡而不賞善亦亂。”在公務(wù)員年終考核中,不但要建立較“真”的有效監(jiān)督機(jī)制,而且還要有結(jié)果運(yùn)用的算“賬”機(jī)制。要發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用,將考核結(jié)果與公務(wù)員獎懲、晉職晉級、辭退制度相結(jié)合,引導(dǎo)干部盡職、盡責(zé)、盡心、盡力,不當(dāng)庸官、懶官、太平官,真正達(dá)到“考對一個(gè)人,樹起一桿旗,激勵一大片”的目的。對事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱職的干部,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,疏通干部“能下”渠道,切實(shí)做到“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”。
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