李洪磊
2016年12月06日08:50 來源:新華每日電訊
“還是黨員好啊,福利多,至少每年都可以出去玩一趟。”一句看似普通的閑聊,卻成了浙江省杭州建德市第十三巡查組在蓮花鎮(zhèn)徐家村發(fā)現(xiàn)的重要問題線索。巡查組經(jīng)多方查証發(fā)現(xiàn),該村主要負(fù)責(zé)人伙同村兩委有關(guān)人員、村報(bào)賬員套取村集體資金用於走訪、外出考察旅游等開支。據(jù)新華社報(bào)道,最終該村書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,村兩委有關(guān)人員及報(bào)賬員受到警告處分。
幾年來,在“老虎蒼蠅一起打”、反腐堅(jiān)決不留死角的高壓態(tài)勢下,基層反腐力度不斷加大。雖然基層腐敗多數(shù)是“蚊蠅腐敗”,但直接損害群眾切身利益,侵蝕干群關(guān)系,破壞黨的執(zhí)政之基,危害不容小覷。正是在這樣的背景下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層延伸,成為今年反腐工作的一項(xiàng)重要部署。
工作在一線的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,承擔(dān)著向基層腐敗直接亮劍的重任。如何讓亮劍工作有方向、有底氣、無遺漏?建德市第十三巡查組的工作提示我們,要多下“泥腿子”式的苦功夫,深入街頭巷尾,走上田間地頭,俯下身子、張開耳目,發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索,讓群眾唱好主角。正如杭州市紀(jì)委常務(wù)副書記所說,“不僅要讓群眾看得見戰(zhàn)果,還要讓群眾參與其中,感受到過程。”
與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村危房改造等基層工作類似,基層反腐工作天然帶有“泥土味”。與“老虎”們的巨額貪腐相比,基層腐敗的一個(gè)特點(diǎn)是問題瑣碎、手段隱蔽、難於發(fā)現(xiàn)。比如2006年,河南舞鋼市八臺鎮(zhèn)組織辦主任李頌華,通過偽造虛構(gòu)材料、未注銷已故老黨員資料騙取、冒領(lǐng)4名新中國成立前入黨老黨員補(bǔ)貼。此后近10年中,這種貪佔(zhàn)作為一種潛規(guī)則被沿襲下來,截至2015年底案發(fā)時(shí),涉案金額已近6萬元。
正因“蚊蠅腐敗”不易被察覺,如果不真正沉到百姓身邊開“反腐門診”,而僅僅是在辦公室查文件、對賬目,一些腐敗線索和問題可能會(huì)成為漏網(wǎng)之魚。即使是群眾已舉報(bào)的問題,也得再到群眾中去調(diào)查核實(shí),而不能僅找?guī)讉€(gè)當(dāng)事人談話。
目前,越來越多的基層紀(jì)檢干部正憑借下“泥腿子”式的苦功夫,頻頻向“蒼蠅”腐敗揮劍。在既有成績的基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)該思考如何推廣和鼓勵(lì)“泥腿子”式的工作態(tài)度,並使其成為基層紀(jì)檢干部的工作自覺。
一方面,通過把成功案例作為樣本宣傳,加大培訓(xùn)力度,讓基層紀(jì)檢干部認(rèn)識到,反腐要依靠群眾不是一句空話,百姓間相傳的一些順口溜和無心之談也能成為發(fā)現(xiàn)問題和線索的有效路徑。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新基層反腐的調(diào)研工作機(jī)制,為干部和群眾搭建多種形式的溝通平臺,提高傾聽效率。比如,廣西玉林採取了大篷車開進(jìn)村屯、舉行群眾身邊腐敗問題“公開大接訪”、信訪件大清理大排查等多種方式,就取得了良好效果。如此多管齊下,才能讓各種基層腐敗無所遁形,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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