莫潔
2016年11月15日08:20 來源:光明日報
位於河南省鄭州市惠濟區的邙山生態園,是鄭州市西北部的一處生態綠色屏障。近日有媒體報道,從兩個多月前開始,每至深夜就有大量的渣土車,滿載建筑垃圾,開進園內山溝裡瘋狂傾倒,一處百畝面積、幾十米深的深溝,隻需半個月就能被填平,溝內栽種的樹木,都遭到“滅頂”掩埋。而當地村民稱,這樣的違規填埋至少已經有半年多的時間。
這樣的違規傾倒行為,村民舉報多次,媒體也曝光過,甚至林業部門還對園區內早先的一處垃圾傾倒點查封過,但此次面對記者的詢問,當地林業局工作人員卻稱“這是他們頭一回聽說(違規填埋)”“這個地方沒有(類似的傾倒情況)”。自身言行前后不一,明顯矛盾。
林業部門的“健忘”,演繹出另一個版本的掩耳盜鈴。正所謂眼不見心不煩,雖然隻要重回之前傾倒垃圾的“嫌疑區”,復查一次就能發現違規傾倒的繼續猖獗,記者也只是在夜裡蹲守就發現了大量觸目驚心的傾倒事實,但就算如此,當地政府部門依然稱“看不見”。正是監管部門的“看不見”,或者“裝看不見”,縱容了渣土車的瘋狂傾倒,不僅生態園的環境遭受巨大破壞,沿途村民的身體健康與生命安全也受到了威脅。
其實“看不見”或“裝看不見”的,不獨林業局一家監管部門。對於此事,違規填埋垃圾處所在鎮的政府工作人員稱,“目前我們轄區不清楚,它究竟是哪個業務口和哪個地方的我們也不清楚。”當地村民往環保部門打舉報電話,結果“沒人接”。轄區內的事,自己的監管責任所在,但卻不聞不問、不管不顧,這種“不清楚”“看不見”,已經構成嚴重的失職瀆職。
長期“看不見”,也就談不上主動整治了,尤其是針對渣土車及垃圾傾倒這種需要投注大量精力的精細化治理。因此,面對媒體記者“應該是聯合哪些執法部門”的追問,林業局人員給出“我不太清楚,主要是聯合”的回答也就不奇怪了。
相比於監管部門的“看不見”,更可怕的問題還在於,違法傾倒背后可能存在執法者與違法者的利益共謀。在記者採訪中,有這樣兩個細節頗具玩味:一是,當地媒體2014年報道,鄭州城管局投入1200多萬元,為全市3200多輛渣土車裝上了北斗衛星定位系統,一旦渣土車沒有在規定的地點傾倒,就會觸動警報系統。如果半年來的傾倒都屬違規,監管的警報系統咋就失靈了呢?二是,此次被曝光的垃圾傾倒場,自稱是運營者的人說垃圾場不屬於生態園區內的兩個村管,那它屬於誰管呢?這些縈繞在不少人心中的疑問,當地有關部門都需要盡快給公眾一個交代。
事情曝光后,有不少人提出,垃圾消納場的不足才是垃圾違規傾倒屢禁不止的根本原因。但相比增建消納場,解決眼下城市治理者的選擇性失明和失聰,似乎更為必要和緊迫。
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