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中國紀檢監察報:利益“絕緣” 才能鐵面監督

魯源

2016年11月13日11:01    來源:中央紀委國家監委網站

原標題:主辦單位:中國紀檢監察報社

據報道,在廣東省東莞市橋頭鎮盛景禽畜市場內的屠宰場裡,“檢驗檢疫合格”章竟然可以隨便蓋,檢疫人員的工資也是由市場方來埋單。對此,相關部門解釋稱檢疫人手不足、經費緊張,並承認其工資確實由市場提供。屠宰場老板給檢疫人員發工資,讓監督成了“稻草人”,形同虛設。

監督要有力,首先要保証監督者和被監督者之間沒有利益瓜葛,清清白白才能理直氣壯地執法。如果不清不楚,甚至相互勾連,這種監督勢必會大打折扣。報道中提到的這家屠宰場,檢疫人員的工資由被監督對象提供,無異於貓的工資由老鼠來發,那麼“貓抓耗子”還能盡心盡責嗎?這樣的監督,不可能到位,更不可能有效有力。

事實是最有力的証明。實際上,早在2011年,這家禽畜市場就曾被媒體曝光,原因是“偷偷出售沒有經過檢驗的私宰注水羊肉”。舉報人稱,市場出售的30多斤的羊一般注水5斤到8斤,而相關檢驗檢疫部門竟然對此毫不知情。屠宰檢疫關乎食品安全,是重要的民生職責,其重要性不言自明。如此“天大的事情”,有關部門本應抓緊抓好,不想卻簡單地把檢驗檢疫等同於購買服務,忽視了其中的公共管理屬性,還以“人手不夠”作為說辭,使監管上的亂象長期存在。這實際上是一種不負責的行為,群眾絕不會認可,也不會買賬。

問題曝光后,引起當地有關方面的重視,迅速增加了人手。但顯然,單靠增加人手並不能解決全部問題。如果監管者和被監管者的利益關系不能理清,檢疫人員的工資還是由屠宰場老板來出,那麼人手再多也於事無補,合格章亂蓋、監督無力、食品安全風險大等亂象不可能得到根本性改變。

俗話說得好,吃人家的嘴軟,拿人家的手短。從嚴監督管理,必須先解決好一個“利”字。眾多監管失守的案例都警示我們,監督者、執法者必須與被監督者在利益上“絕緣”,才可能心無旁騖、恪盡職守。做鐵面監督的包公,就不能有私心私欲,唯秉公執法而已。當然,實現這樣的監督,還需要從人員編制、工作條件、制度安排上提供必要的保障,讓監督者沒有后顧之憂,遠離利益糾葛,一門心思監督把關。

(責編:黃瑾、楊麗娜)
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