中共十八屆六中全會(huì)昨天在北京召開，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。（10月24日人民網(wǎng)）

十八屆六中全會(huì)的議程確實(shí)鼓舞人心。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，黨內(nèi)政治生活確實(shí)展現(xiàn)出了新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國(guó)理政新局面提供了重要保証。但是，我們也應(yīng)該看到，隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一些制度規(guī)定與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越明顯，一些監(jiān)管權(quán)力的“籠子”還存在一定的漏洞。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地制定和完善加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的制度規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

在完善根本原則和制度中強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵抓手。實(shí)踐告訴我們：民主集中制堅(jiān)持得好，黨內(nèi)監(jiān)督就有力量、有成效，黨就風(fēng)清氣正、充滿生機(jī)活力﹔民主集中制堅(jiān)持得不好，黨內(nèi)監(jiān)督就是一句空話，黨的風(fēng)氣就會(huì)受到損害，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度支撐。隻有這樣，才能把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

在完善頂層設(shè)計(jì)中強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)鍵是做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來(lái)，對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揮了積極作用。但隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)了出來(lái)。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們必須從黨和國(guó)家大局出發(fā)，進(jìn)一步做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，使《條例》更貼切、更實(shí)用、更具有操作性。這樣，才能使黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來(lái)，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在正確開展批評(píng)與自我批評(píng)中強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的基本方法，是鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿生機(jī)和活力的有力武器。是我們黨區(qū)別於其他任何政黨的顯著標(biāo)志。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)當(dāng)前“批評(píng)和自我批評(píng)還沒(méi)有充分開展起來(lái)，一些地方和單位自我批評(píng)難，相互批評(píng)更難”等問(wèn)題，我們必須重拾批評(píng)和自我批評(píng)的武器，掃除政治灰塵和政治微生物，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員、干部的必修課。這樣才能讓黨的肌體更健康。

在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。無(wú)論黨委還是紀(jì)委，都應(yīng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。肩負(fù)“主體責(zé)任”的，應(yīng)敢抓敢管，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，激濁揚(yáng)清、崇廉拒腐﹔肩負(fù)“監(jiān)督責(zé)任”的，應(yīng)帶頭尊崇黨章，敢動(dòng)真碰硬。正如習(xí)總書記所說(shuō)：“在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人”。因此，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須強(qiáng)化這“兩個(gè)責(zé)任”， 必須整合問(wèn)責(zé)制度、健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。隻有這樣，才能讓黨內(nèi)監(jiān)督破解“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的困境。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保障。我們堅(jiān)信，黨的十八屆六中全會(huì)，一定會(huì)從完善監(jiān)督制度到創(chuàng)新監(jiān)督方式、從抓住“關(guān)鍵少數(shù)”到淨(jìng)化政治生態(tài)等方面，為黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)開出“藥方”，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度化提供重要遵循。一定會(huì)使監(jiān)管權(quán)力的“籠子”越扎越緊，使我們黨更加風(fēng)清氣正，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。