實(shí)習(xí)旺季的尾聲，批量結(jié)束實(shí)習(xí)返校的學(xué)生陸續(xù)遭遇“勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅”。對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生而言，這是他們?nèi)松械谝粋€(gè)留下深刻印象的稅制。該稅制規(guī)定的800元的起征點(diǎn)，遠(yuǎn)低於工薪個(gè)稅3500元的起征點(diǎn)。多位接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道採(cǎi)訪的實(shí)習(xí)生抱怨：“本來實(shí)習(xí)生就是廉價(jià)勞動(dòng)力，2000元左右的報(bào)酬還要交20%的稅。”（10月12日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

勞務(wù)報(bào)酬稅是我國(guó)11項(xiàng)個(gè)人所得稅的一種，征收對(duì)象是諸如獨(dú)立設(shè)計(jì)師、獨(dú)立翻譯等廣大靈活就業(yè)者。依法繳納個(gè)人所得稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，毋庸言說。但是，現(xiàn)今沿用的勞務(wù)報(bào)酬稅征收標(biāo)準(zhǔn)已然是1980年的、沉睡了36年之久的舊規(guī)定。800元的起征點(diǎn)早已與社會(huì)脫節(jié)，成了社會(huì)發(fā)展的“絆腳石”。

靈活就業(yè)者作為勞務(wù)報(bào)酬稅的征收對(duì)象，在收入方面相對(duì)於工薪階層來說更為靈活，更具優(yōu)勢(shì)。與工薪階層的死工資相比，他可能擁有多處收入或者多次收入，累計(jì)收入較高，就要承擔(dān)較高的稅負(fù)，這應(yīng)該是當(dāng)時(shí)對(duì)靈活就業(yè)者征收勞務(wù)報(bào)酬稅的原因之一。

但凡事都有個(gè)例，靈活就業(yè)者中自然不乏高收入者，卻也不能排除低收入者的存在，廣大的實(shí)習(xí)生就是這樣一個(gè)特殊群體，既沒有高工資又沒有多次收入，僅僅拿著一份與其身份相對(duì)應(yīng)的實(shí)習(xí)工資。再者說，對(duì)實(shí)習(xí)生征收勞務(wù)報(bào)酬稅暫且不論應(yīng)當(dāng)與否，拿36年前的舊規(guī)定來衡量當(dāng)下的新形勢(shì)實(shí)為不妥，要知道1980年全國(guó)平均工資僅為762元/年，2015年為62029元/年，其間翻了81倍。但如今勞務(wù)稅800元的起征點(diǎn)、20%的稅率卻一成未變。

除了對(duì)勞務(wù)報(bào)酬稅800元的起征點(diǎn)存在異議，靈活就業(yè)者的“待遇”也與往昔大不同。為了緩解就業(yè)壓力，現(xiàn)如今國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策鼓勵(lì)靈活就業(yè)，這樣的社會(huì)大形勢(shì)與1980年也早已有異。“高稅負(fù)”與“好政策”形成了對(duì)比，也頗為矛盾，對(duì)於靈活就業(yè)者也是不小的打擊。從這一方面說，勞務(wù)報(bào)酬稅也亟待同社會(huì)發(fā)展看齊。

依法治國(guó)的重要性毋庸置疑，但良法才是善治的前提。法律法規(guī)的制定和完善要時(shí)時(shí)與社會(huì)跟進(jìn)，與人民的呼聲相呼應(yīng)。落后的法律法規(guī)不僅不會(huì)起到促成法治下社會(huì)大和諧的作用，反而會(huì)影響到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

用問責(zé)“殺手锏”倒逼法律法規(guī)的完善和升級(jí)，喚醒沉睡的法律法規(guī)，查補(bǔ)漏洞，讓法律永葆活力和生命力。讓人們切實(shí)感受到法律特別含有的公平與正義的溫度，彰顯它治理社會(huì)的威力與魅力。