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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>網(wǎng)評(píng)精粹

追究官員家屬騙保不能止於“保護(hù)性懲戒”

楊蘭

2016年10月12日15:37    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

10日,一則四川閬中金城鄉(xiāng)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家屬享有低保的消息在網(wǎng)上流傳。有網(wǎng)友質(zhì)疑稱,在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保名冊內(nèi)的干部家屬,有數(shù)名已經(jīng)過世,有“騙?!敝印O挛纾佒惺忻裾值捅?乒ぷ魅藛T回應(yīng)稱,網(wǎng)傳的“干部家屬”低保戶已於本月被復(fù)查清退,不在現(xiàn)有低保名單之列。

近日,四川閬中爆出的一起“騙保丑聞”在毫無征兆的情況下刷屏微信朋友圈。而這起事件之所以會(huì)引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈的關(guān)注興趣,其一,在於“丑聞”主角的公職身份,其二,在於相關(guān)部門採取的所謂的“保護(hù)性懲戒”舉措。

客觀而言,作為一項(xiàng)民生救濟(jì)款,城鄉(xiāng)低保更像是一項(xiàng)弱勢補(bǔ)償制度,是國家對(duì)於社會(huì)底層群體給予的一種最低生活保障。對(duì)受保對(duì)象而言,每月區(qū)區(qū)數(shù)百元的救助額度,既是一筆“救命錢”,更是一條“生命線”。因此,本著其“救苦救難”的制度初衷,低保的救助過程,更多地應(yīng)該是要體現(xiàn)出“雪中送炭”的價(jià)值和意義,而不是像新聞中這樣,給公職人員等生活並不拮據(jù)看起來更為強(qiáng)勢的群體“錦上添花”,甚至於“肥上加膘”。

據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士坦言,每年民政系統(tǒng)內(nèi)部都會(huì)掀起一股低保核查的風(fēng)暴,但即便是在這樣層層核查、層層加碼的重壓之下,當(dāng)?shù)卣畠?nèi)部上至紀(jì)檢官員、民政所長,下至村組干部集體“淪陷”“失守”,聯(lián)手騙保套取國家低保資金的丑聞卻依然長期存在,這意味著“核查風(fēng)暴”的感召力與威懾力太過有限,同時(shí)也充分暴露出當(dāng)?shù)氐牡捅WR(shí)別體系還處在一個(gè)相對(duì)落后的水平,當(dāng)?shù)卦诰珳?zhǔn)救助與受保對(duì)象的信息暢通與信息公開方面,還存在諸多漏洞和不完善的地方。

官員家屬到底能不能享受低保呢?在對(duì)待這個(gè)問題上,答案應(yīng)該是毫無爭議的。隻要符合救助條件,家庭確有困難,不論年齡、不論性別、不論職業(yè)、不論身份,人人都有參保的權(quán)利。然而,在這起“騙保丑聞”中,在冊的多名官員家屬,事實(shí)上早已過世多年,卻依舊“躺著”領(lǐng)取補(bǔ)助。很顯然,這些“僵尸戶頭”並不符合低保政策的要求。低保救濟(jì)金本就僧多粥少,如果官員家屬大面地搞“圈地運(yùn)動(dòng)”,佔(zhàn)用低保名額,不可避免地就剝奪了那些真正需要低保救助的困難人士參保受助的機(jī)會(huì)和權(quán)利,這無疑是對(duì)那些“應(yīng)保未?!比后w的一種赤裸裸的掠奪與傷害,不僅會(huì)敗壞公職隊(duì)伍的群體形象與政府公信力,還會(huì)傷害整個(gè)社會(huì)的公平與正義,涼了民心。

即便懼於輿論的壓力,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T祭出了清退、取締等問責(zé)舉措,但這起風(fēng)波是否就真能一清了之、一退了之?在筆者看來,公職人員貪腐謀私,利用職務(wù)之便自肥私田,更該罪加一等。更何況,這次“騙保丑聞”波及范圍之廣、人數(shù)之巨、影響之惡劣,這在全國范圍內(nèi)都堪稱少見。所以,對(duì)於這種“塌方式”的內(nèi)部丑聞,不僅要將違法所得悉數(shù)追回,及時(shí)將這些“低保蛀蟲”驅(qū)逐出冊,同時(shí)還要追究涉事官員的法律責(zé)任,甚至連坐其家屬。相關(guān)部門隻有拿出實(shí)質(zhì)性辦法,該追責(zé)追責(zé)、該處罰處罰,才能以釋眾疑,還公眾一個(gè)明白,給百姓一個(gè)交代。如果隻顧著所謂的面子,以退保來代替追責(zé),以保護(hù)來代替懲戒,一味地包庇和避重就輕,隻想著“罰酒三杯”了事,不僅犯了公職人員職業(yè)素養(yǎng)的大忌死穴,保不齊“核查風(fēng)暴”過后,那些“僵尸戶頭”極有可能死灰復(fù)燃、卷土重來也說不定。

其實(shí),城鄉(xiāng)低保一直以來都是基層腐敗的重災(zāi)區(qū),也被視為貪腐小吏眼中的“唐僧肉”,這背后顯然是多重因素綜合作用的結(jié)果,比如政策宣傳不到位致使普通群眾對(duì)低保政策了解不深﹔比如低保準(zhǔn)入機(jī)制不科學(xué)、不透明﹔比如第三方監(jiān)督力量的缺失,造成了低保救助過程的“一言堂”現(xiàn)象,比如涉案人員群眾意識(shí)淡薄等等。所以,要想遏制“官員家屬騙?!钡膩y象,除了需要公職人員們潔身自好自律自省之外,制度層面還要提高其騙保成本,扎緊違法懲戒的籬笆,如此,才能避免公職人員行差踏錯(cuò),讓低保成果真正惠及到需求者手中,讓低保腐敗無處遁行。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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