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執法全流程記錄也是一種保護

武西奇

2016年09月30日14:15    來源:人民網-中國共產黨新聞網

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化公安執法規范化建設的意見》。其中指出,建立健全執法全流程記錄機制,全面推行現場執法活動視音頻記錄制度。(9月28日《新京報》)

今年7月份,公安部在全國公安機關培訓會上,針對民警在現場執法中遇到問題應當如何規范處置,曾提出過明確要求:民警執法時,面對群眾圍觀拍攝,在拍攝不影響正常執法的情況下,民警要自覺接受監督,要習慣在“鏡頭”下執法。

相較於公安部的要求,此次中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發意見,指出要“建立健全執法全流程記錄機制,全面推行現場執法活動視音頻記錄制度”,無疑是一次換擋升級。從制度層面規范警察辦案行為,目的就是不斷提高執法質量和執法公信力,讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

民警要習慣在“鏡頭”下執法,也許有人會不理解。在他們看來,警察肩負著保一方平安的重任,時刻得跟暴力危險打交道,壓力之大可想而知。如今,不給警察減壓也就罷了,反要求現場執法活動有全流程的視音頻記錄,似乎有點不近人情。抱有這種想法,其實隻看到了對警察的約束,而沒有意識到這也是一種保護。

眾所周知,如今已是“人人都有麥克風、個個都是電子眼”的時代。不管你願不願意,監督無處不在已是不爭事實。民警執法時,採取措施是否合法,動用警械是否合規,警方自說自話很難令人信服。如此語境下,如果缺乏有力証據支撐,聽任真相處於缺席狀態,一旦引發輿論質疑,勢必會使自己陷入非常被動的境地。

揆諸現實,並非沒有這方面的教訓。以慶安火車站槍擊案為例,徐純合因暴力襲警被合法依規擊斃后,在某些別有用心者的蠱惑煽動下,“徐純合是訪民”、“警察開槍是阻止上訪”等謠言在網上肆意傳播。盡管官方及時進行了澄清,卻沒能阻止輿情的繼續升溫。直到央視公布了監控錄像,這場故意歪曲事實的炒作才回復了平靜。

公安民警在群眾中工作,習慣在鏡頭下執法,就應該成為一種必備素養。自覺樹立以人民為中心的執法理念,嚴格依照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力,堅持理性文明注意方式方法,那執法行為就不怕被別人質疑。畢竟,現場執法活動全流程視音頻記錄,會給公眾一個明白,會還自己一份清白。

警察是執法人員,理應當好嚴格規范公正文明執法的形象代言人。全面推行現場執法活動視音頻記錄制度,既是規范執法行為的客觀要求,也是順應群眾期待的明智做法。一切用事實說話,堅持法律面前人人平等,做到不偏不倚不枉不縱,努力實現法律效果和社會效果的有機統一,就一定能盡快照進現實。

(責編:黃策輿、謝磊)
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