牛石靜
2016年09月26日16:07 來源:人民網-中國共產黨新聞網
近日,因不動產登記環節“腸梗阻”,河南省會鄭州市多次出現“買房人得不到房、賣房人得不到錢”的尷尬局面:諾大一個鄭州市,28天僅發出42份不動產權証書﹔有的人借著高息貸款,每月還近5萬元利息﹔有的人買二手房4個多月了還交不了房。鄭州“不動產登記難”,已經引發二手房購買者恐慌,並引起網友的強烈關注。(9月25日新華社)
從8月25日鄭州正式啟動不動產登記以來,至9月21日,鄭州市不動產登記中心共發出42份不動產權証書和47份抵押証明,仍有5174件卷宗擠壓。鄭州市房管局辦事大廳門口,每天早上不到八點就排起了長隊,甚至有的人前一天晚上九點九來排隊了。辦証難“卷土重來”,如此低效率的工作,確實值得相關部門的反思。
鄭州市不動產登記辦証難之所以“卷土重來”主要原因是房管、國土部門之間缺乏有效整合,從而使不動產登記相當於要走完兩套程序,一是房屋交易程序,二是不動產登記程序,這就使得不動產登記的程序繁瑣甚至重復,花費時間長。
當然,辦証難也折射出當前一些地方政府政府部門對簡政放權、精簡辦事程序一時難以適應。長期的“權本位”思想使其習慣了管理、習慣了繁瑣的審批。儼然把自己當成了“家長”,或許更有甚者以此當成了斂財、中飽私囊的生財之道。
鄭州市出現的不動產登記難問題,背離了國家進行不動產登記的初衷,增加了群眾負擔。要讓辦証難不再“卷土重來”就必須精簡流程,進行深層次改革,即職責和機構的整合。
房屋交易和登記業務辦理盡量在一個服務大廳,進一步優化服務流程,提升服務水平,實現一個窗口受理,“一站式”、規范化服務。對於房屋交易與不動產登記服務大廳分設的,房產管理部門和不動產登記機構要加強溝通協調,可以互設服務窗口,受理相關業務。為方便群眾辦事,對於能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求群眾重復提交。
要想讓辦証難不再“卷土重來”,遇到問題就得整改,有需求就得滿足。這是權力應該承擔的職責。雖然職責和機構的整合涉及到權力和人員的再分配,這將觸動一些人的利益。但是如果不徹底改革,機構隻會越來越多,職能會越分散,老板姓辦事會更難。希望相關職能部門可以拿出誠意來,早日出臺整改措施,不要讓“辦証難”成為卡在改革和惠民生之間的一堵石牆。
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