《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的制定出臺(tái)，為各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任提出了更高更嚴(yán)的要求，能進(jìn)一步喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，這對(duì)更好更快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極地影響。

各級(jí)在執(zhí)行《問(wèn)責(zé)條例》時(shí)要注意防范規(guī)避“問(wèn)責(zé)”的現(xiàn)象，搞上有政策，下有對(duì)策，或者隻“問(wèn)”不“責(zé)”，“指責(zé)”而不“責(zé)罰”。具體來(lái)說(shuō)，在執(zhí)行《條例》過(guò)程中，要注意防范三種“替代”或規(guī)避問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象：

以“整改”替代問(wèn)責(zé)。現(xiàn)實(shí)中，有許多部門單位存在落實(shí)政策的“出軌”問(wèn)題、假公濟(jì)私問(wèn)題，如截留政策性資金、民生資金，設(shè)立“小金庫(kù)”、“ 賬外賬”、“虛開(kāi)發(fā)票”、“ 開(kāi)假發(fā)票”等問(wèn)題，有的問(wèn)題被紀(jì)檢、審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)、查出后認(rèn)為都是為了工作、公事，為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就採(cǎi)取“睜一隻眼閉一隻眼”的做法，在“問(wèn)”之后，讓部門單位自行“整改”，有的甚至幫助如何“完善”、“ 規(guī)范”，如此以來(lái)更加滋生了有些領(lǐng)導(dǎo)干部的“歪心邪念”，助長(zhǎng)“不正之風(fēng)”。《 問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái)，將進(jìn)一步打消領(lǐng)導(dǎo)干部的“幻想”，確保執(zhí)行政策不偏不倚。同時(shí)再發(fā)現(xiàn)諸如以上此類的問(wèn)題時(shí)，亦不能責(zé)不罰眾，繼續(xù)用“整改”、“整頓”來(lái)代替問(wèn)責(zé)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要克服“法不責(zé)眾”的心態(tài)，切忌再有“投機(jī)取巧”的錯(cuò)誤想法和做法。

以“代表”替代問(wèn)責(zé)。工作中，有的部門單位因領(lǐng)導(dǎo)失職、決策失誤、監(jiān)督不力、執(zhí)行不嚴(yán)等原因，造成人民或集體財(cái)產(chǎn)重大損失，或群眾生命安全受到損害，需要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。但在追責(zé)時(shí)，有的往往進(jìn)行了“變通”，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人往往只是“輕描淡寫(xiě)”的批評(píng)檢討一下或者“通報(bào)”一下，而對(duì)具體在一線，擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、出大力的干部作為事件的主要“代表”給予“嚴(yán)罰”：或黨內(nèi)處分或組織調(diào)整等，以此保証了其他“責(zé)任人”不受“傷害”，確保仕途不受影響。《問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了問(wèn)責(zé)對(duì)象：各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。由此，主要領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)成員再拿“一般干部”作“擋箭牌”不可取了。

以“普遍”替代問(wèn)責(zé)。有的違紀(jì)違規(guī)行為具有普遍現(xiàn)象，如曾經(jīng)的公車私用、公款吃喝、請(qǐng)客送禮現(xiàn)象，雖然“十八大”和中央“八項(xiàng)規(guī)定”后有所收斂，但腐敗的隱蔽性、“技術(shù)性”比較突出。又如反映村干部的違紀(jì)問(wèn)題，無(wú)論是信函還是網(wǎng)絡(luò)都很多，同樣具有普遍性，但真正“查出”的並不多，是不實(shí)還是另有他因，不得而知。有些村干部也正是抱有“不隻我自己、我們村這樣”、“虱子多了不咬人”、“上面有人罩著”等這樣那樣的不正思想，走著歪門邪道。《問(wèn)責(zé)條例》中，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的六種問(wèn)責(zé)情形，作了非常全面的概括，可以說(shuō)是“咒”之所在，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“幻想”破滅。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》一定要做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，如此才能真正讓條例成為從嚴(yán)治黨的“利器”，成為領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依法干事的“法器”。