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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

北京日報:以制度化問責(zé)強化全面從嚴治黨

湯華臻

2016年07月20日14:31    來源:北京日報

原標題:以制度化問責(zé)強化全面從嚴治黨

使我們隊伍更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力,不能光靠辦幾個案子,必須把管和治更多地體現(xiàn)在日常、體現(xiàn)在細微。明紀律、制度於前,重懲戒、威刑於后,正反並舉、標本兼治,才能避免顧此失彼、被動應(yīng)付。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須拿出擔(dān)當(dāng)精神,以眼裡不揉沙子的認真勁兒,用手電筒照別人也照自己。一級抓一級,層層傳壓力,讓每一條“高壓線”都通上電。

當(dāng)“甩手掌櫃”?不行!

搞“好人主義”?不行!

隻“獨善其身”?不行!

……

近日,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》印發(fā)。作為一部規(guī)范全黨各級黨組織、全體黨員履職盡責(zé)的重要文件,條例劍指六種情形,對各種管黨治黨不力行為明確說“不”。全黨重要基礎(chǔ)性法規(guī)的矩陣又添新成員,再次釋放出全面從嚴治黨的強烈信號。

有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,這是我們黨管黨治黨的一貫邏輯。黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,手握這份權(quán)力,就要敢於擔(dān)當(dāng)、敢於負責(zé),積極為黨干事創(chuàng)業(yè),為人民謀福利。把兩者分割開來,隻要權(quán)力不要擔(dān)責(zé),隻想當(dāng)官不想干事,隻願出彩不願出力,肯定不行。正是在這個意義上,黨中央將“暫行規(guī)定”升格為“條例”,從制度上解決了“問誰責(zé)、誰來問、問什麼、怎麼問”等實踐和操作問題,讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴”成為常態(tài),必將使全面從嚴治黨更有威懾力。

動員千遍,不如問責(zé)一次﹔問責(zé)一個,可以警醒一片。很多人對新中國成立之初的劉青山、張子善案耳熟能詳,但其中細節(jié)很多人或許並不清楚。早在處決劉張兩人一個月前,時任河北省委副書記馬國瑞、省長楊秀峰便分別代表省委、省政府作了公開檢討,先后刊登在人民日報上。“班子出問題,班長跑不掉”,自己帶的隊伍不過關(guān)不過硬,負有管理教育引導(dǎo)之責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)沒有理由回避和推脫。正是有了這樣的優(yōu)良傳統(tǒng),有了這樣的責(zé)任意識和問責(zé)力度,才能涵養(yǎng)出巨大的倒逼壓力,使我們黨始終保持先進性和純潔性。

當(dāng)下,全面從嚴治黨環(huán)境更為復(fù)雜,挑戰(zhàn)更為嚴峻。我們黨已不再是當(dāng)年南湖紅船上那十幾個人的隊伍,而是成長為擁有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的世界第一大執(zhí)政黨。管理好這麼大一個黨殊為不易。就像一個圓,畫得越大,與外界的切點就越多,遇到的困難和問題也會越多。怎麼將濫竽充數(shù)者、渾水摸魚者、陽奉陰違者揪出,將黨性意識喚醒、責(zé)任意識激發(fā),考驗智慧和能力。與此同時,國家、民族的命運和我們黨緊密相連,中華民族偉大復(fù)興的重任落在了我們這一代共產(chǎn)黨人肩上。國際局勢波譎雲(yún)詭,國內(nèi)發(fā)展矛盾重重,“四大考驗”長期而復(fù)雜、“四種危險”尖銳而嚴峻,都對管黨治黨提出了更高的要求。

我們黨要立於不敗之地,必須使我們隊伍更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。而這,不能光靠辦幾個案子,必須把管和治更多地體現(xiàn)在日常、體現(xiàn)在細微。近年來,一系列黨內(nèi)法規(guī)接踵修頒,《廉潔自律準則》給出“正面清單”,《紀律處分條例》標出“負面清單”,《巡視工作條例》列出“任務(wù)清單”,加上新近印發(fā)的《問責(zé)條例》,幾乎實現(xiàn)了黨員干部“辦公室內(nèi)外、八小時內(nèi)外”的全方位管理和引導(dǎo)。這樣的思路,與現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)從治標為主向標本兼治過渡的要求高度契合。正所謂,有治標而無治本,勢不可長久,強治本而忽治標,必困於當(dāng)下。明紀律、制度於前,重懲戒、威刑於后,正反並舉、標本兼治,才能避免顧此失彼、被動應(yīng)付,牢牢把握黨的建設(shè)這一新的偉大工程的主動權(quán)。

制度建設(shè)漸趨完善,最關(guān)鍵的還是執(zhí)行。黨中央的組合拳,為的是要把全面從嚴治黨的責(zé)任傳導(dǎo)下去。如果僅僅停留在從紙面到紙面,把亟待破解的難題淹沒在文件講話中,把重要的政治信號搞成了務(wù)虛的學(xué)術(shù)研討,就會陷入“制度陷阱”。尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,身處落實的樞紐位置,必須拿出擔(dān)當(dāng)精神,以眼裡不揉沙子的認真勁兒,用手電筒照別人也照自己。一級抓一級,層層傳壓力,讓每一條“高壓線”都通上電。

風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。認真做好管黨治黨“全面”和“從嚴”這份作業(yè),中國共產(chǎn)黨必將在面向未來的趕考中擁有更強健的體魄,交出一份滿意的答卷。

(責(zé)編:程宏毅、常雪梅)
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