“千秋大業(yè)在用人?！苯衩鲀赡辏侨珖?guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。此次換屆正處?kù)堕_(kāi)啟“十三五”新征程，吹響全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍號(hào)的歷史性階段。換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，與“十三五”規(guī)劃高度契合，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、全面建成小康社會(huì)、順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的直接組織者、推動(dòng)者、落實(shí)者。搞好這次換屆，兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾，關(guān)鍵要選出忠誠(chéng)干淨(jìng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，通過(guò)換屆換出生產(chǎn)力、換出戰(zhàn)斗力、換出凝聚力。

好干部是“管”出來(lái)的，也是“選”出來(lái)的。換屆也正是“選干部”最為集中時(shí)期。用人導(dǎo)向是換屆的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表?！坝玫谜?，為善者皆勸﹔誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)”“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”。選人用人導(dǎo)向正，用“忠誠(chéng)”態(tài)度選拔忠誠(chéng)的干部、以干淨(jìng)作風(fēng)推選干淨(jìng)的干部、憑擔(dān)當(dāng)精神使用擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚拍苓x出忠誠(chéng)干淨(jìng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，使那些政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部受重用、得提拔，讓那些會(huì)跑要、濫用權(quán)、拉幫派、不干淨(jìng)的干部沒(méi)市場(chǎng)、丟位子。

考得準(zhǔn)才能選得好。考察干部是干部的甄別器、識(shí)別儀。換屆涉及大量干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，更要提高換屆考察質(zhì)量，做到立體辨人、精準(zhǔn)識(shí)人。加強(qiáng)綜合分析研判，堅(jiān)持考察班子與考察干部相結(jié)合、堅(jiān)持集中考察與日常考察相結(jié)合、堅(jiān)持靜態(tài)考察與動(dòng)態(tài)考察相結(jié)合，既看班子總體運(yùn)行，又看干部的個(gè)人能力，既看干部的一貫情況 ，又看干部的關(guān)鍵表現(xiàn)，綜合分析、立體研判，歷史、全面、辯証地考察干部。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的干部考察“五察五看”要求，科學(xué)把握識(shí)人方式、識(shí)人途徑、識(shí)人重點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，注重在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地中考察干部、注重在鄉(xiāng)野口碑中考察干部，多渠道、多層次、多側(cè)面地把干部考準(zhǔn)考實(shí)。換屆考察不僅要了解干部的優(yōu)點(diǎn)亮點(diǎn)，也要發(fā)現(xiàn)干部的缺點(diǎn)疑點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“四凡”要求，對(duì)考察對(duì)象的干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”，堅(jiān)決把存在“病癥”的人選及時(shí)剔除，把“帶病提拔”壓縮到最低限度。

換屆選出好干部，關(guān)鍵要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。 各級(jí)黨委嚴(yán)把選人用人關(guān)口、嚴(yán)格選人用人程序，把好選拔干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，既看政治立場(chǎng)、又看信念作風(fēng)，既看能力素質(zhì)、又看廉潔自律，全面分析、全面把握，不憑個(gè)人好惡、不搞親親疏疏，真正把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。換屆的過(guò)程也應(yīng)是干部能上能下的過(guò)程。各級(jí)黨委把平時(shí)考核、年度考核、常規(guī)巡視、換屆考察的結(jié)果結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用相關(guān)核查問(wèn)責(zé)結(jié)果，該談話的談話、該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，營(yíng)造敢於負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

集中換屆期往往是跑要風(fēng)、說(shuō)情風(fēng)、拉票賄選風(fēng)等不正之風(fēng)和腐敗行為的高發(fā)期。歪風(fēng)邪氣不僅嚴(yán)重干擾換屆正常開(kāi)展，更扭曲選人用人導(dǎo)向，破壞良好政治生態(tài)。查處是最嚴(yán)厲的震懾、問(wèn)責(zé)是最有力的保障。搞好換屆必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面，以鐵的紀(jì)律、鐵的查處、鐵的問(wèn)責(zé)護(hù)航換屆風(fēng)氣，用好的風(fēng)氣選出好的干部。要加大查處力度，對(duì)於違反“九嚴(yán)禁”的行為，堅(jiān)持主動(dòng)出擊、露頭就打、動(dòng)輒則咎，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，以最堅(jiān)決的態(tài)度狠剎歪風(fēng)邪氣，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)那些縱容換屆歪風(fēng)、懲治違紀(jì)行為不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，既查處追究選拔任用之責(zé)，又查處追究風(fēng)氣監(jiān)督之責(zé)，把黨紀(jì)廉政責(zé)任落到實(shí)處。