陳媛
不只是濟南,中國青年報·中青在線記者梳理發現,截至目前,山東已有多地建立了黨員干部干事創業容錯免責機制,並出臺相關辦法。“容錯免責”能否真正為敢干事者“兜住底”?(5月23日 《中國青年報》)
在協調推進“四個全面”戰略布局,打贏“十三五”攻堅戰的關鍵時期,實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,“摸著石頭過河”是常有的事,創新失誤、實踐出錯也是在所難免。此時,探索建立一套科學合理、務實管用的容錯免責機制,無疑是給改革創新者吃了顆“定心丸”,讓願干事、敢干事的干部甩開膀子、放手大干,也很好地保護了廣大黨員干部的干事創業熱情。
不可否認,在過去一段時間,有些敢闖敢干的干部因為干事有魄力、有方法,打開了工作局面,取得了一定成效,也有的因此獲得各級干部群眾的贊賞,謀得更高職位。但從嚴治黨新常態下,制度的籠子越扎越緊,過去開展工作的一些有效方法變得拿不準了,“隻看結果,不問過程”的路子更是立不住腳,一些黨員干部出於“安全”考慮,往往是等待觀望,甚至為了不出事,寧肯不干事,少了那麼一股子精氣神。這不僅不利於改革創新的推進,更嚴重損害了黨委政府的形象。
鄧小平同志在改革之初曾告誡全黨:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”當前,改革進入深水區和攻堅期,改革的難度和風險增大,將要面對的矛盾會更多,需要克服的困難不會少,面對新使命、新任務,坐以待斃不行,推諉扯皮更不行,關鍵還要靠各級黨員干部擔好責、務實干。適時出臺干部容錯免責機制,目的就是激勵改革者大膽試點、努力創新,在不斷地探索實踐中積累經驗、趟出路子。
容錯是為了更好地服務於改革,但免責絕不是不講原則的縱容,那樣無疑會背離制度出臺的初衷。改革總得有人先闖先試,經驗也往往伴隨著教訓,容錯免責不等於寬容一切失誤和錯誤,不允許拿著免責機制當擋箭牌,行一己之私、謀一己之利﹔更不允許借此躲避制度的約束,明知違規卻故意為之。容錯機制理應是介於激勵和約束之間的舉措,它是順應地方發展需要的必然產物,是為了讓黨員干部對具體施政行為有更清晰準確的把握,厘清什麼該做、什麼不該做,該做的事情要如何去做。
容錯是為了糾錯,寬容必講原則。容錯機制要想發揮“鼓勁”的作用,關鍵還需糾錯來“兜底”。改革創新路上,要對可能出現的困難和挑戰進行風險預估,建立可操作性強的“特色”免責機制,允許干部敢闖敢干,還要對那些出現失誤的干部區分情況及時糾錯。對確實出於公心、真正為了工作,但由於缺乏經驗或規范,在探索中出現失誤的,幫助分析原因,及時介入解決、糾正錯誤,讓那些想干事、願干事的干部熱情不減、激情不退,真正成為改革創新的中流砥柱。