朱波
據(jù)5月22日《人民日報》報道,“‘沒頭沒尾’,上級政府、下級部門都不知道哪個機(jī)構(gòu)管﹔‘沒規(guī)沒據(jù)’,政府網(wǎng)站怎樣管理、如何規(guī)范,制度層面沒有具體規(guī)定﹔‘沒錢沒人’,許多基層政府網(wǎng)站建設(shè)缺乏資金支持,管理上多是政府工作人員兼職負(fù)責(zé)……”一段時間以來,一些政府網(wǎng)站管理水平參差不齊,存在無序生長的情況。因此,從2015年3月起,安徽省已關(guān)閉各級各類政府網(wǎng)站1938家,其中大部分為基層政府部門網(wǎng)站。最新的網(wǎng)站普查顯示,安徽省內(nèi)政府網(wǎng)站的合格率已達(dá)到94.09%。
在信息爆炸的時代,互聯(lián)網(wǎng)無疑成了任何一個組織或者個人向外展示自己的工具,但互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是工具,更應(yīng)該是一個生態(tài)系統(tǒng)的平臺。政府部門與時俱進(jìn),開通官方網(wǎng)站,一方面,能及時發(fā)布政府信息,並提供在線交流,讓普通老百姓不用去各個政府單位,就能在線獲得相關(guān)的服務(wù)﹔另一方面,也方便公開政務(wù)信息,有利於公眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。可以說,政府官方網(wǎng)站,既是政府聯(lián)系群眾的橋梁,也是便民服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)行的窗口。
然而,有的政府辦網(wǎng)站多為應(yīng)付“任務(wù)”,某些部門工作作風(fēng)僵尸化,網(wǎng)站長期得不到及時更新、維護(hù)和管理,以至於成為無人問津的“僵尸網(wǎng)站”,在群眾中造成不良影響的同時,也不利於官方消息的及時發(fā)布。
筆者曾和不少政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人聊天時了解到,政府網(wǎng)站之所以出現(xiàn)“僵尸網(wǎng)站”,一方面缺少足夠的資金來進(jìn)行網(wǎng)站維護(hù)和更新,另一方面沒有合適的技術(shù)人才來管理,很多單位網(wǎng)站就靠辦公室那班人馬兼職管理。隔行如隔山,自然辦不出什麼好網(wǎng)站。
“僵尸官網(wǎng)”之所以存在,說到底,還是“惰政思維”在作怪。正是在這種思維下,對於群眾關(guān)心的信息,諸如財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大工程項(xiàng)目實(shí)施狀況等等,有的地方總是採取“選擇性”回答,甚至奉行一種“能少說就少說、能不說就不說”的敷衍塞責(zé)、得過且過的工作態(tài)度﹔而對於群眾亟需解答的問題,諸如“市長信箱”“問題咨詢”“聯(lián)系我們”這些本屬親民的互動欄目,卻大量存在“涉密”“不宜公開”等托辭,以此搪塞群眾。
用安徽省政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人梁冰的話講,政府辦網(wǎng)站實(shí)質(zhì)上就是網(wǎng)上政府,其目就是讓管用的信息及時在網(wǎng)上公開透明,並建立起政務(wù)大數(shù)據(jù),讓群眾“看得到”、“聽得懂”、“信得過”、“能監(jiān)督”。但在長期的實(shí)踐中,常常有一些政府部門不願意將信息公開,不願意把一些數(shù)據(jù)放到網(wǎng)上,即使后臺統(tǒng)一管理,也無法真正建立起政府?dāng)?shù)據(jù)的資源共享。既然政府部門自身信息進(jìn)入壁壘“僵尸”的狀態(tài),信息不公開、數(shù)據(jù)資源不能實(shí)現(xiàn)共享,還不如一關(guān)了之。
黨的十八屆四中全會提出,“堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則”,要求“推進(jìn)政務(wù)公開信息化,必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)”。習(xí)近平總書記也曾經(jīng)指出,我國有7億網(wǎng)民,網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所願。因此杜絕“僵尸官網(wǎng)”,不僅是貫徹落實(shí)中央要求,也是依法治政、依法行政進(jìn)程中的必備之舉,千萬別拿無知當(dāng)任性。
說句內(nèi)心話,政府網(wǎng)站不僅代表了政府部門的形象,還承載著公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),政府網(wǎng)站真正的“大數(shù)據(jù)”是聚焦老百姓亟需解答的問題,也許這才是世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的終極境界。政府如果花了錢給老百姓帶來“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”的“僵尸”“睡覺”網(wǎng)站,以至於將政府網(wǎng)辦成了地方領(lǐng)導(dǎo)干部多出鏡的“露臉”網(wǎng)站,那麼,最終隻能招來老百姓的唾棄。
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