陳媛
今明兩年,全國省市縣鄉領導班子將陸續換屆。換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”,直接關系換屆工作成敗。換屆風氣怎麼樣,是貫徹落實全面從嚴治黨要求的直接體現,是推動形成良好政治生態的重要檢驗,對保障換屆工作順利進行具有舉足輕重的作用。嚴肅換屆紀律,肅清換屆風氣,必須以“最嚴”的態度、“最嚴”的舉措,打好換屆選舉“保衛戰”。
防早防小打好“預防針”。有句話說得好,不治已病治未病,不治已亂治未亂。等到跑官買官、拉票賄選等違規違紀行為成為既定事實,才想起去查處懲治,不僅打擊各級干部的積極性,更嚴重損害政府公信力,湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案就是血的教訓。換屆選舉是鞏固黨的執政地位的大事、要事,社會關注度高,輿論效應大,必須從嚴從實抓好換屆風氣監督工作,要強化換屆紀律宣傳教育,綜合運用專題學習、警示教育、談心談話等形式,引導黨員干部明底線、講規矩、守紀律。還要建立快速查核機制,暢通監督舉報渠道,開展現場督導,及早發現苗頭性、傾向性問題,快速行動、精準突破,抓住現行、果斷處理,常打“預防針”,防止違規違紀問題發酵蔓延。
巡查督查殺個“回馬槍”。良好的政治生態需要用心營造,如果沒有一顆死盯嚴守的耐心,缺少一顆抓住不放的恆心,僅僅靠幾次督導督查、隨機詢查,是很難實現監督全覆蓋、無死角的,這樣就容易讓一些抱有僥幸心理的人找到投機取巧的漏洞,破壞換屆風清氣正的氛圍。要讓換屆風氣監督措施落到實處,關鍵還是用好巡查督查這把利劍,組建換屆風氣巡回督查組,對各級各地領導班子換屆風氣進行督查,還要及時開展巡視“回頭看”,不定時殺個“回馬槍”,讓那些動歪心思、打“小九九”的干部沒有機會可尋,沒有漏洞可鑽。各地方黨委也要加強督促檢查,把加強黨的領導貫穿始終,履行好主體責任和監督責任,讓黨員干部感到監督就在身邊,警鐘就在耳旁。
從嚴查處不留“燈下黑”。有權必有責,有責應擔當。一個地方政治生態好不好,地方黨委和有關部門主要領導干部起到重要作用,主要領導敢抓敢管、嚴抓狠打,這個地方作風就清、風氣就正,相反,如果一個地方干部違規違紀多發、“抱團”腐敗成災,主要領導必然脫不了干系。領導班子換屆工作量大、影響面廣,嚴肅換屆紀律需要各級黨委、紀檢機關、組織部門等相關部門齊上陣,從各個方向、多個角度架設起“最嚴”監督網,讓腐敗行為無處遁形。有權監督要擔責,履職不力當問責。從嚴查處不僅適用於違規違紀當事人、關系人,還應包括負有主體責任和監督責任的領導干部,對那些抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的,要視情況對主要負責人約談提醒、函詢誡勉,對履責不力導致換屆風氣不正、紀律不嚴、影響惡劣的,要按規定嚴肅追究有關領導的責任,防止監督出現“燈下黑”,用最嚴問責倒逼各級領導干部擔好責、履好職。