中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》以來，已有北京、天津、河北、甘肅等至少12個(gè)省份出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┮庖姡苿?dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。（據(jù)3月30日人民政協(xié)報(bào)）

從這些省份出臺(tái)的具體實(shí)施細(xì)則來看，重點(diǎn)是在遵循中央規(guī)定總體要求的前提下，完善精準(zhǔn)化的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定“下”的對(duì)象、規(guī)范“下”的方式、加強(qiáng)“下”的管理，對(duì)解決干部能上不能下問題作出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的安排，真正解決好干部能上不能下的難題。

完善精準(zhǔn)考核機(jī)制，解決“誰該下”的問題。推進(jìn)干部能上能下是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，與干部切身利益密切相關(guān)，這要求健全考核體系、完善干部考察方法，堅(jiān)持平時(shí)考察與重點(diǎn)考察相結(jié)合、部門了解與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、定性研判與定量分析相結(jié)合，全方位、立體式、多層面地考察干部和識(shí)別干部?？己嗽u(píng)價(jià)一個(gè)干部堅(jiān)持看品德、看實(shí)績(jī)、看關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、看組織部門平時(shí)了解掌握的情況，並聽取巡視督導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的反映、聽取單位主要負(fù)責(zé)同志的意見、聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的意見、聽取基層群眾和服務(wù)對(duì)象的反映。通過綜合運(yùn)用日常考核、年度考核、任前考察以及巡視、審計(jì)、信訪等情況進(jìn)行綜合分析，既有量化的標(biāo)準(zhǔn)，又有定性的指標(biāo)，在好與差、優(yōu)與劣、行與不行之間仔細(xì)甄別、對(duì)號(hào)入座，避免模棱兩可，不搞含糊不清，對(duì)誰該“下”、誰不“下”做到一本臺(tái)賬、一清二楚。

完善精準(zhǔn)研判機(jī)制，解決“怎樣下”的問題。問責(zé)處理和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，是落實(shí)規(guī)定的難點(diǎn)所在，也是重點(diǎn)所在，需要在考準(zhǔn)核實(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有章必循、有規(guī)必依、有令必行。對(duì)照規(guī)定的幾種不同處理措施，秉公決斷、不徇私情，做到一碗水端平、一把尺量準(zhǔn)，不厚此薄彼、不另眼相看、不避重就輕。要對(duì)照典型案例的處理，參照典型判例的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部存在問題的不同原因、不同情節(jié)、不同后果，分門別類把脈問診、對(duì)癥下藥。要尊重事實(shí)，客觀公正，正確把握政策界限，做到什麼情況用什麼方式“下”把握分寸、鬆緊有度、恰如其分，既不奉行好人主義，也不借機(jī)打擊報(bào)復(fù)﹔既堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，又注意寬容改革探索中的失誤，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，讓“下”的干部心服口服、心悅誠服。

完善精準(zhǔn)管理機(jī)制，解決“下了怎麼辦”的問題。對(duì)免職干部不能一“下”了之，不能“一棍子打死”。要及時(shí)進(jìn)行教育，本著“懲前毖后、治病救人”的原則，多做一些春風(fēng)化雨的疏導(dǎo)，幫助他們認(rèn)真反思、深刻反省，引導(dǎo)他們正確看待職務(wù)的變動(dòng)，消除“破罐子破摔”心理，樹立“從哪跌倒從哪站起”的信心。要注重后續(xù)關(guān)愛，經(jīng)常與他們談心談話，認(rèn)真傾聽他們的想法和意見，主動(dòng)搭把手，切實(shí)解決他們合理的訴求和實(shí)際困難，讓他們感到組織上沒有拋棄自己、冷落自己。要加強(qiáng)跟蹤管理，對(duì)於“下”的干部區(qū)分對(duì)待，按照人盡其用、人崗相適的原則進(jìn)行合理安排，重新明確其工作崗位或分工，在給任務(wù)、壓擔(dān)子中進(jìn)行再培養(yǎng)，督促他們吃一塹、長一智。對(duì)能夠汲取教訓(xùn)、在新的崗位上積極履職盡責(zé)、作出突出成績(jī)的，按有關(guān)規(guī)定的條件和程序可以重新使用，從而最大范圍盤活干部資源，最大限度發(fā)揮應(yīng)有作用。

干部能上能下，關(guān)鍵是能下。各級(jí)黨組織要以嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》作為基本準(zhǔn)則，在“嚴(yán)、實(shí)、新”上下功夫，完善配套機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，增強(qiáng)剛性約束，著力把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的要求落到實(shí)處。