萱組平
近日,中共中央下發了《關於深化人才發展體制機制改革的意見》(以下簡稱“意見”),明確了改革的基本原則、主要目標和重點任務,為全面推進創新驅動戰略、深入開展人才管理改革指明了前進方向,提供了基本遵循,也為深度激發社會各界人才的創新活力、發展活力,創造優良的制度環境。
改革人才發展體制機制必須要從國家層面推動。體制機制改革涉及方方面面的利益,還要破除思維慣性和理念固化的堅冰。改革“手術”不能隻做局部“微創”,必要時還得“全身檢查”、“傷筋動骨”。這是一場“系統化”的“攻堅戰”,必須從國家層面通盤考慮、統籌協調、強力推進。2011年以來,從南京市級到江蘇省級都先后出臺了“科技九條”、“蘇南人才管理改革試驗區實施意見”等系列舉措,在推進體制機制改革方面做了積極努力,也取得了一定成效。但整體來看,地方政策還存在一定地域和層次上的局限性。《意見》的出臺,正是以國家決策的方式推動體制機制改革,改革才能一抓到底,成效必將更加顯著。
改革人才發展體制機制必須要遵循人才發展的客觀規律。人才是市場的,需要市場化的引進機制、激勵機制、服務機制以及管理與評價機制﹔人才是流動的,需要破除制度障礙,暢通各類人才流動的渠道,完善人才交流與合作的常態化機制﹔人才是個性化的,需要建立人才分類服務和管理機制、差異化培育機制。隻有順應人才發展規律,人才的主觀能動性才能被充分調動,人才的創新潛力和創造能力才能被充分挖掘。在此次下發的人才發展體制機制改革意見中,強調了市場導向、分類施策、人才開放等原則,對人才流動、評價、培養、激勵等方面的體制機制都做了設計,正是對人才發展規律的科學詮釋。
改革人才發展體制機制必須堅持黨管人才原則不動搖。黨管人才是人才工作的基本原則。要充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和思想政治工作優勢,堅持管宏觀、管政策、管協調、管服務,把各方面優秀人才集聚到黨和國家的事業中來。也隻有充分發揮各級黨委(黨組)在人才工作中的核心領導作用,才能更加有力地推動體制機制改革,才能正確引導人才發展與社會各項事業發展深度融合。在改革意見中,明確了加強對人才工作的組織領導,對各級黨委提出了新的更高要求。
一分部署、九分落實。我們要本著對黨和人民高度負責的態度,認真貫徹落實《意見》精神,把工作往細裡想、往深裡抓、往實裡做,為國家人才事業發展貢獻力量。