蘇劍一
近日,關(guān)於“靜安區(qū)最快將於今年10月並入閘北區(qū)”的消息,在各大論壇和微信朋友圈瘋傳,引發(fā)市民熱議。隨后,靜安區(qū)新聞辦否認(rèn)了此消息的真實(shí)性,稱“目前沒有接到這方面的安排”,“可能是房地產(chǎn)商借題炒作”。經(jīng)政府部門舉報(bào)后,相關(guān)文章已被微信平臺刪除,但網(wǎng)上仍有不少人在討論“並區(qū)”的可能性。
追根溯源,“並區(qū)”傳聞最初在今年6月份由某房地產(chǎn)微信公號發(fā)布,其中不乏“房價大漲的節(jié)奏”“××地將是靜安區(qū)新金融中心”“××地房價已漲到8萬了”等表述,確實(shí)不排除房地產(chǎn)商借題炒作的可能。而且從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,行政區(qū)劃調(diào)整會直接影響廣大市民的購房行為,一些房地產(chǎn)企業(yè)可能從中獲利。
正如新華社報(bào)道所言,借用利好謠言炒作樓市、制造漲價預(yù)期,已經(jīng)不是個案,杭州、天津等地均傳出過行政區(qū)域合並的傳聞。在小道消息滿天飛的背景下,相關(guān)職能部門能及時回應(yīng)和澄清,有助於穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期,避免一些市民因聽信傳聞而倉促做出買房、賣房或投資決定,這是政府部門對民眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
不過,在城市發(fā)展過程中對行政規(guī)劃和區(qū)域功能定位進(jìn)行調(diào)整,確實(shí)在很多城市都出現(xiàn)過。比如,北京市幾年前就將原崇文區(qū)並入了東城區(qū),將原宣武區(qū)並入了西城區(qū),還在近期做出了將北京市屬行政事業(yè)單位整體或部分遷往通州區(qū)的決定。因此,網(wǎng)絡(luò)上時不時出現(xiàn)上海某區(qū)將與某區(qū)合並的傳聞,並非不能理解。
有鑒於此,對於網(wǎng)絡(luò)瘋傳的“並區(qū)”傳聞,僅有一兩句辟謠恐怕不夠。一方面,諸如“目前沒有接到這方面的安排”這種留有余地的措辭,很容易引起不同解讀和猜想﹔另一方面,無論是幾年前關(guān)於上海盧灣區(qū)、黃浦區(qū)合並的傳聞,還是此前關(guān)於北京市政府搬往通州區(qū)的傳聞,都曾經(jīng)歷“先辟謠后被証實(shí)”的過程。
從穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期的角度考慮,除了及時澄清社會和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的傳聞,更重要是要通過信息公開來消除信息不對稱。比如有專家建議,政府應(yīng)該對樓市庫存、空置等情況展開有針對性的摸底,並及時公布相關(guān)結(jié)果,構(gòu)建權(quán)威、全面、及時的信息發(fā)布體系﹔如果確有行政區(qū)劃調(diào)整的計(jì)劃,也不宜關(guān)門決策。
新媒體時代,信息傳播的格局錯綜復(fù)雜,不僅要求普通民眾提高信息甄別能力,更是對政府部門的嚴(yán)峻考驗(yàn)。任何一種政府行為,都關(guān)系到政府形象和公信力的建構(gòu),都要經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。及時阻擊謠言是政府部門的職責(zé)所在,增加公共決策的透明度、提升普通民眾的參與感,也是減少傳聞和恐慌情緒的重要路徑。