史洪舉
在建設(shè)法治社會(huì)進(jìn)程中,我們都應(yīng)逐漸養(yǎng)成依法辦事,信守法治理念的良好習(xí)慣。特別是享有一定權(quán)力的公共機(jī)構(gòu),行使監(jiān)督或執(zhí)法職能時(shí)更不能突破底線
自5月20日起,江蘇宿遷電視臺(tái)《楚風(fēng)夜話》欄目開設(shè)了一檔專門曝光當(dāng)?shù)厥忻癫晃拿餍袨榈碾娨暪?jié)目,引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。記者調(diào)查,市民有穿著拖鞋逛超市、天熱了掀開衣服露出肚皮、媽媽帶著小孩在路邊小便、行人馬路上摳鼻子等,均會(huì)被鏡頭記錄下來,並且配上與“文明20條”相違背的文字標(biāo)簽,加上背景音樂的襯托,十分具有畫面感(8月13日澎湃新聞網(wǎng))。
據(jù)記者調(diào)查,電視臺(tái)曝光不文明行為的做法源於當(dāng)?shù)貏?chuàng)建文明城市的要求。今年6月,宿遷市發(fā)布了《宿遷文明20條》,比如:輕聲關(guān)門,不說臟話,吃飯不吧唧嘴,公共場(chǎng)合不摳鼻子等等。而圍繞著是否應(yīng)該給被曝光的市民打馬賽克,更是眾說紛紜、分歧甚大。有人認(rèn)為,“亂扔垃圾什麼的,你曝曝光就是了。就連摳鼻屎、穿拖鞋也曝光,這又不是什麼違法的事情,建議打個(gè)馬賽克……”也有人認(rèn)為打了馬賽克不夠真實(shí),文明宣傳執(zhí)行不力。
筆者認(rèn)為,宿遷電視臺(tái)曝光不文明行為的做法固然可以起到一定的懲戒作用,引導(dǎo)市民遵守文明規(guī)則,減少不文明行為。但是採取曝光方式的同時(shí),必須堅(jiān)守法治思維,遵循法治底線,盡量避免對(duì)曝光者帶來更大損害,以文明的方式促進(jìn)文明。
根據(jù)當(dāng)代的法治理念,對(duì)涉嫌違法犯罪的嫌疑人也應(yīng)給予基本的尊重,盡量不傷害其人格尊嚴(yán),不給其貼上犯罪標(biāo)簽。譬如,在過去的實(shí)踐中,部分地方將嫌疑人或被告人游街示眾,以羞辱的方式震懾犯罪分子。隨著時(shí)代的進(jìn)步,對(duì)犯罪分子的必要保護(hù)被日漸重視,給犯罪嫌疑人戴頭套、電視臺(tái)播出時(shí)打馬賽克的做法逐漸被運(yùn)用到實(shí)踐過程中。特別是今年2月以來,根據(jù)最高人民法院和公安部的安排,禁止在押被告人或上訴人穿著識(shí)別服、馬甲、囚服等具有監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的服裝出庭受審,進(jìn)一步推動(dòng)了文明執(zhí)法進(jìn)程。
眾所周知,不文明行為不過是違反道德的做法,遠(yuǎn)未上升到違法亂紀(jì)的嚴(yán)重程度,其對(duì)社會(huì)的危害性也沒有違法犯罪行為那麼大。特別是,文明守則多依靠道德感召和輿論壓力發(fā)揮著宣傳、勸導(dǎo)、提醒的作用,並不具備法律的強(qiáng)制性功能。舉重以明輕,對(duì)性質(zhì)更嚴(yán)重的違法行為尚不宜毫不遮掩地曝光,對(duì)十分輕微的違反道德的行為更不能絲毫不留情面地宣揚(yáng)曝光。試想,根據(jù)法律,連人人都痛恨的小偷小摸行為都不能做露臉式報(bào)道,有什麼理由對(duì)穿拖鞋、摳鼻子等行為毫不留情地曝光?而且,相比於公共場(chǎng)合大聲喧嘩,亂扔垃圾等行為,穿拖鞋、摳鼻子等行為可能僅屬於個(gè)人的不良習(xí)慣而已,遠(yuǎn)未上升到危害社會(huì)公德的嚴(yán)重程度。不加選擇地對(duì)此予以曝光,反而會(huì)激發(fā)被曝光者的抵觸情緒,造成嚴(yán)重的對(duì)立沖突。
值得肯定的是,宿遷電視臺(tái)針對(duì)是否要給行為人打馬賽克一事,邀請(qǐng)了數(shù)名法律界人士進(jìn)行討論,盡管未能達(dá)成一致意見,但考慮到曝光會(huì)對(duì)不文明行為人造成一定負(fù)面影響,自7月21日之后其採取了打馬賽克的曝光方式。該做法說明宿遷電視臺(tái)已經(jīng)意識(shí)到對(duì)曝光對(duì)象的必要尊重和保護(hù)也是一種法治文明。
在建設(shè)法治社會(huì)進(jìn)程中,我們都應(yīng)逐漸養(yǎng)成依法辦事,信守法治理念的良好習(xí)慣。特別是享有一定權(quán)力的公共機(jī)構(gòu),行使監(jiān)督或執(zhí)法職能時(shí)更不能突破底線,以暴制暴。唯有以正義的方式實(shí)現(xiàn)正義,正義才更有價(jià)值,唯有以文明的方式促進(jìn)文明,文明才會(huì)更加持久。