史洪舉
記者8月1日從中科院獲悉,2015年中國科學(xué)院院士增選通信評審工作已經(jīng)結(jié)束,選出初步候選人157位。今年是中科院院士制度改革后首次進行院士增選。按照新的規(guī)則,院士遴選渠道較過去“收緊”,隻有院士推薦和有關(guān)學(xué)術(shù)團體推薦兩種渠道,減少了非學(xué)術(shù)因素干擾﹔“謝絕”處級以上官員,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人(8月2日《京華時報》)。
官員與院士本來是兩個領(lǐng)域的職務(wù)和稱號。官員是行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,院士則是對科學(xué)研究領(lǐng)域中有建樹的專家、學(xué)者的榮譽性稱號,獲取院士資格是當(dāng)前科學(xué)創(chuàng)新人才的最大榮耀。對此,應(yīng)厘清行政管理與科學(xué)研究兩個不同領(lǐng)域的界限,避免官員不當(dāng)介入學(xué)術(shù)研究,才能完善國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,提升國家創(chuàng)新能力。
理論上,為官者並非不能成為科研人才,但現(xiàn)實中,囿於當(dāng)前的行政管理體制,為官者很難從紛雜繁忙的行政事務(wù)中抽出身來投身科研。在推動改革、監(jiān)管市場、服務(wù)群眾等方面,行政機構(gòu)本就擔(dān)負著非常繁重的任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部,其身上的擔(dān)子無疑更重,壓力更大。很難想象一個兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠完全擺脫公務(wù),獻身於科研事業(yè)。何況,如果一個官員真的有特殊才能,發(fā)現(xiàn)自己入錯了行,完全可以辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),專心投身科學(xué)研究,沒理由非得跨行業(yè)獨自攬盡各種職務(wù)和稱號。
領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力,如果不在官員與院士之間的通道中設(shè)置門檻,放任官員競爭院士資格,很可能會帶來負面效果。如前所述,某些官員沒有時間和精力投身科研,在此背景下,自然會有部分人投其所好,充當(dāng)槍手,為其捉刀,以實現(xiàn)利益勾兌。如此一來,不僅加劇了權(quán)力腐敗,更是玷污了學(xué)術(shù)制度,以致官員不像官員,科學(xué)家不像科學(xué)家。並且還有可能導(dǎo)致科研人員紛紛親近權(quán)力,攀附官員,無心獻身科研事業(yè),無利於國家科研創(chuàng)新。
在現(xiàn)實中,有些官員本已享受著不少榮耀和尊崇,與此相對,很多科研人員則默默無聞,甘守清貧,一輩子獻身學(xué)術(shù)研究和科學(xué)攻關(guān)。國家設(shè)立院士制度,除了是對科研者的高度褒獎外,也是對其進行必要的補償和回饋。如果對官員參選院士不管不問,無疑是對權(quán)力通吃的放任自流,有違公平正義要求。
確保行政的歸行政,科學(xué)的歸科學(xué),才是健康的社會運轉(zhuǎn)機制。好官員的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要參照行政管理領(lǐng)域的考核機制,好科學(xué)家的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要看其是否在科研領(lǐng)域有重大貢獻,兩者互不干涉。因此,對某些官員覬覦院士資格的現(xiàn)象,必須予以規(guī)制,讓院士制度發(fā)揮褒揚先進、激勵創(chuàng)新的正面作用。