3月18日晚,廣東東莞市均迪制衣廠的百余名工人因不滿工廠突然關(guān)閉、老板“跑路”,聚集在東莞市政府門口(3月19日新華網(wǎng))。

工廠倒閉,老板“跑路”,不論何種原因,工人總是要找政府討要說(shuō)法。近年來(lái),類似的新聞時(shí)有所聞,各地時(shí)有出現(xiàn),可謂此起彼伏。在有的地方,工廠倒閉找政府已經(jīng)成為“標(biāo)配”,或者說(shuō)事件的必經(jīng)程序,其中的緣由值得深思。

從理論上講,企業(yè)倒閉,老板“跑路”,是完全的市場(chǎng)行為,不論是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的企業(yè)低迷,還是自身管理不善導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)困難,風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由企業(yè)自身承受,后果也應(yīng)由企業(yè)自身承擔(dān),至少與政府沒(méi)有直接的關(guān)系。但在現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)是企業(yè)出了問(wèn)題,直接受沖擊的總是政府。這不是簡(jiǎn)單的民眾信任政府的結(jié)果,而是有著必然的因果關(guān)系。那麼究竟原因何在?

我想,可能存在兩個(gè)方面的主要因素:一方面是以往政府管得太寬、管得太多。大政府、小社會(huì)的觀念早已根深蒂固,好像政府統(tǒng)管一切,在企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域同樣如此。比如,在產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上,政府說(shuō)了算﹔在招商引資上,政府成主導(dǎo),就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理,政府總是要插上一腳。不如此,就顯不出政府的權(quán)威﹔不如此,也顯不出政府的高明。也正因此,一旦企業(yè)出了問(wèn)題,企業(yè)主也想把責(zé)任推到政府身上,而工人乃至普通的市民,則總是把找政府作為首要的選擇。

另一方面,恰恰是政府管得太鬆、管得太少。這與前面並不矛盾,而是該管的不管,不該管的亂管。政府雖然不能插手企業(yè)的經(jīng)營(yíng),但對(duì)企業(yè)負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,比如企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)法律的規(guī)定,企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng)等等,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時(shí)予以提示、督促和糾正。就上述事件來(lái)說(shuō),工人到政府去的訴求非常明確,他們的社保、公積金等正常待遇,企業(yè)該繳未繳,長(zhǎng)期拖欠,政府職能部門卻未及時(shí)預(yù)警和查處,導(dǎo)致了工人的損失。對(duì)於這些損失,工人當(dāng)然要找政府來(lái)討說(shuō)法。

由此可見(jiàn),政府確實(shí)脫不了干系,或者說(shuō),政府是在為職能部門的失職買單。因此,要想讓工人不再找政府,必須先解決職能部門的失職、瀆職等問(wèn)題。如果監(jiān)管到位了,雖不能保証沒(méi)有工廠倒閉事件的發(fā)生,卻可以避免工人權(quán)益受損,把影響控制在最小的范圍內(nèi)。