記者梳理2014年以來31個省級紀(jì)檢監(jiān)察部門網(wǎng)站上涉及近400名“村官”違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn),從扶貧資金到“好處費”,從巧立名目到明目張膽地索要,不良“小官”貪腐現(xiàn)象觸目驚心。（2月11日 新華每日電訊）

隨著中央反腐敗斗爭的不斷深入，“老虎”落馬之聲不斷，贏得了廣大群眾的支持和點贊。同時，群眾對打“蒼蠅”的呼聲也很高，特別是對一些不良村官深惡痛絕，迫切希望中央進(jìn)行有力整治。近日發(fā)布的中央一號文件提出“堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”，再次引起了人們對村干部腐敗問題的關(guān)注。

客觀的講，滋生不良村官的因素有很多。比如，監(jiān)督機(jī)制不全、權(quán)力集中，給了一些村官鑽漏洞的機(jī)會﹔村官群體龐大、良莠不齊，導(dǎo)致害群之馬的產(chǎn)生﹔村官法治法紀(jì)觀念淡薄，防腐拒變能力不強(qiáng)。但筆者認(rèn)為，村官之所以變質(zhì)，其實是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級慣出來的。

事實上，監(jiān)管機(jī)制不在多，而在於實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級作為村官的直接管理部門，如果多花點力氣盯緊，那麼村官是張狂不起來的。同時，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級自身能硬得起，不偏袒管轄的村官，那麼群眾發(fā)現(xiàn)村官亂作為時，就會主動找鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主持公道”，而不是“隱忍不發(fā)”，導(dǎo)致一些村官恣意妄為。甚至可以說，如果村官身上有問題，那麼鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級肯定也難辭其咎。

一些村官“大權(quán)在握”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放權(quán)”所致。本該鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)的工作，卻丟給了村官，村官干得多、管得寬，權(quán)力自然就大了，“出軌”的幾率也就增加了。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再縱容，村官隻會更囂張，貪腐之手伸得更長，把群眾壓得死死的。於是，低保金、糧食補(bǔ)貼、危房改造、救災(zāi)扶貧濟(jì)困資金成了他們的“提款機(jī)”，各種“好處費”成了辦事的門檻，群眾看在眼裡、恨在心底。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部睜一隻眼閉一隻眼，就會逐漸把村官慣壞，一旦村官開始胡作非為，群眾就會把這筆賬算在政府的頭上，不僅損害了政府公信力，還搞臭了干部隊伍。低保金、糧食補(bǔ)貼、危房改造等，本是中央的好政策，卻被村官搞得烏煙瘴氣，成為群眾十分反感的地方，真是讓上級部門“躺著也中槍”。而村官在慢慢變質(zhì)的過程中，還會不斷拉其他人下水，造成更壞的影響，留下更多的隱患。

選什麼樣的村官、干什麼樣的事、怎麼樣管好村官，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該深思的問題。如果由於監(jiān)管不到位，導(dǎo)致村官做了出格的事，那麼鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要承擔(dān)失察之責(zé)。因此，在整治村官問題的時候，切莫把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)成“局外人”，最好把他們當(dāng)成“一根繩上的螞蚱”來治！