蔡玉潔
在古代,有這樣的一支軍隊:卒有取民麻一縷以束芻,立斬以徇。卒夜宿,民開門願納,無敢入者。晨起去,草葦無亂者。軍號“凍死不拆屋,餓死不擄掠”。這就是我國歷史上大名鼎鼎的“岳家軍”。
由於“岳家軍”紀(jì)律嚴(yán)明、驍勇善戰(zhàn),才成為了南宋朝廷立國江南的屏障,在抗金斗爭中起到了舉足輕重的作用,並留下了“撼山易,撼岳家軍難”的美譽。因此,決勝營造良好從政環(huán)境攻堅戰(zhàn)、打贏淨(jìng)化政治生態(tài)持久戰(zhàn),需要領(lǐng)導(dǎo)干部“一德立而百善從之”的清醒自覺,也離不開“賞足以加善、刑足以禁非”的嚴(yán)格紀(jì)律。要營造一個良好的從政環(huán)境、一個正常的政治生態(tài),關(guān)鍵是按照趙樂際同志所說的,健全營造良好從政環(huán)境的制度體系,防范和查處不良從政行為。
俗話說,萬事嚴(yán)中取,千古律生威?!鞍隧椧?guī)定”為何抓鐵有痕、取得成效,就在於中央堅持“老虎蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,這才讓作風(fēng)建設(shè)落地有聲。“一處弛則百處懈”。當(dāng)前一些地方和部門從政環(huán)境惡劣、政治生態(tài)不健康,潛規(guī)則、陋規(guī)則形形色色、五花八門且暢通無阻,唯有織密制度之網(wǎng)、強化剛性執(zhí)紀(jì),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,對作風(fēng)之弊和行為之垢來一場大掃除,才能徹底改善政治生態(tài)。因此,營造良好從政環(huán)境必須堅持“嚴(yán)字當(dāng)頭”,在制度上嚴(yán)起來、執(zhí)行上嚴(yán)起來,做到正風(fēng)肅紀(jì)不打折扣、不走過場。
嚴(yán)字當(dāng)頭,健全完善制度體系是根本。鄧小平同志曾深刻指出:“制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了”,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?。大量事實証明,僅僅靠覺悟、靠倡導(dǎo)、靠自律,出不來好干部,也形不成好環(huán)境。從根本上看,隻有依靠制度,做到管有要求、評有標(biāo)準(zhǔn)、懲有出處、獎有依據(jù),干部的好作風(fēng)才能行久致遠(yuǎn),從政的好環(huán)境才會持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)於深化黨的建設(shè)制度改革的戰(zhàn)略部署,嚴(yán)格落實《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,不斷完善黨的組織制度、干部人事制度、黨的基層組織制度、人才發(fā)展體制機制,為營造良好從政環(huán)境奠定堅實的制度基礎(chǔ)。
嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)行制度是保障。制度的效用取決於制度的執(zhí)行。不抓制度執(zhí)行,制度就沒有效果﹔不抓制度落實,就等於沒有制度,甚至比沒有制度還要壞。當(dāng)前,少數(shù)地方和部門政治生態(tài)不健康的問題積弊成疴,根子上就在於沒有嚴(yán)格執(zhí)行好各項規(guī)章制度。要在健全完善制度體系的同時,堅持執(zhí)行制度不折不扣,對無視制度的行為,無論是誰,不管職務(wù)多高,都堅持““制度面前,人人平等”,毫不留情、決不手軟地及時予以嚴(yán)懲,達(dá)到“殺一儆百”、引以為戒的效果,從而使各級黨員干部不敢、不願、不想破壞從政環(huán)境。
一以貫之,方得始終。冰凍三尺絕非一日之寒,營造良好從政環(huán)境絕非一日之功,需要持之以恆、久久為功。各級各部門要以不達(dá)目的不罷休的恆心和決心,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和作風(fēng),堅持“嚴(yán)字當(dāng)頭”,不斷健全制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,盡快越過環(huán)境淨(jìng)化的“拐點”, 形成正氣充盈、邪氣屏退的“大勢”,使?fàn)I造良好從政環(huán)境收獲經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成效。
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