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四川日報評論員:自主創業正當時

梅鬆武

2014年07月28日09:56   來源:四川日報數字版-首頁

原標題:自主創業正當時

進入7月,剛畢業的大學生走出校門,就業市場面臨前所未有的壓力。據報道,我國今年的高校畢業人數高達727萬,比去年增加28萬﹔四川今年共有36萬多名大學生畢業,就業形勢“沒有最難,隻有更難”。各級政府高度重視大學生就業的市場引導、技能培訓和政策扶持,鼓勵大學生走自主創業之路。引起廣泛關注的是,我國將從今年到2017年實施 “大學生創業引領計劃”,扶持80萬以上大學生實現創業。為此,我省今年首次投入3億元財政資金,扶持補貼大學生創業,同時籌建首個省級“創業超市”——省大學生創新創業活動中心,要求各級政務服務中心建立專門的大學生創業 “一站式”、“一條龍”服務窗口。由此看來,鼓勵大學生自主創業已經成為大學生就業的重要途徑,自主創業正在成為當代青年就業的新趨勢。

就業是民生之本,創業是財富之源。近年來,我國自主創業發展很快。據調查統計,2008年以來,大學畢業生自主創業比例已從1%提高到目前的2.3%。留學歸國人員中,自主創業者已佔15%。在返鄉農民工中,有創業意願的佔到兩成以上。實踐表明,鼓勵勞動者自主創辦經營實體,以創業帶動就業,不僅可以增加居民收入,促進充分就業,而且對經濟結構調整、轉變發展方式具有“底部基礎”的戰略支撐作用。在四川,8100多萬常住人口的特殊省情,決定我們必須把就業壓力轉化為創新創業的強大動力。以創新引領創業,以創業帶動就業,我們正面臨前所未有的新一輪戰略機遇。

從自主創業的投資機遇看,當前正是市場準入最開放的時期。黨的十八大以來,各級政府出臺了一系列放寬市場準入的改革新舉措,進一步拓寬民間資本的投資渠道,最大限度降低自主創業的門檻。今年上半年,發改委首批推出80個鼓勵社會資本參與建設運營的示范項目,涵蓋能源、鐵路、公路、通訊領域,意在打破壟斷,激活民間投資活力。特別是清潔能源工程項目,佔其中三分之一強﹔通訊領域對民間資本開放虛擬運營商,也是史無前例。伴隨各地混合所有制改革的推進,民間資本將迎來越來越多的投資機遇。最重要的是,政府向社會購買服務,鼓勵引導民間資本投資公共服務領域,允許社會力量創辦小額貸款公司,為自主創業拓寬了新空間。

從自主創業的技術創新看,當前正是新一輪科技革命和產業革命的前夜,是戰略性新興產業布局的關鍵時期。近年來,我國在各領域的技術創新層出不窮,這是促進經濟結構調整和產業升級的動力源泉,自主創業不僅可以依靠技術創新做大做強,而且可以依靠核心技術搶佔產業創新的戰略制高點。對大學生而言,沒有創業的創新是無本之木,沒有創新的創業是無源之水。自主創新是核心競爭力,真正的核心技術是買不來的。長遠看,以小型化、個性化、多樣化、服務化為特征的自主創業與以信息化、數字化、智能化、網絡化為特征的科技創新和產業創新具有深度融合的明顯優勢。當我們看見聯想、騰訊、阿裡巴巴做大做強的時候,千萬別忘記他們也是通過自主創業由小到大、滾動發展起來的。關鍵是能否搶佔新一輪科技革命和產業革命的先機。

從自主創業的政務環境看,當前正是簡政放權深入推進的時期。黨的十八大以來,各級政府都在大力推進行政體制改革,簡政放權,為自主創業營造寬鬆的政務環境。特別是隨著上海自由貿易區的改革試點切實推進,各地“負面清單”越來越少。最實在的是,進一步延續並完善支持和促進創業就業的稅收政策,取消行業限制,取消人群限制,對自主創業的微小企業給予更多優惠。就政務環境而言,總是門檻越低越好,辦事越快越好,競爭越公開公平公正越好。盡管當前自主創業仍然面臨觀念、項目、資金、人才等方面的許多障礙,但我們從鼓勵引導大學生創業的“一站式”、“一條龍”服務窗口和一系列扶持政策,看到了改革紅利的釋放,增強了自主創業的信心。 


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(責編:姜萍萍、常雪梅)
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