華益文
美日兩國在香格裡拉對話會上一唱一和,對華掀起輿論“圍攻”。另據日本媒體報道,即將召開的七國集團峰會在聲明中將“點名”批評中國的海洋活動(是否真的如此,我們拭目以待)。有媒體據此認為,一場“圍堵”中國的大戰略已經開始。
“圍堵”也就是遏制。現今的美日對華政策是否在本質上可以歸結為“遏制”,這是一個有爭議的問題,至少美日官方否認。但是,“圍堵”也好,“遏制”也罷,或者用別的什麼詞,美日對華政策和涉華言行中包含的對華防范、牽制甚至遏制的成分卻是明顯的。
安倍履新后,借助各種機會在釣魚島、南海、軍事等不少議題上渲染“中國威脅論”,用日本媒體的話說就是極力構建對華“包圍圈”,開展圍堵中國的外交。美國在將對外戰略重心轉向亞洲之后,公開支持日本對釣魚島的“施政權”,並由美國總統出面數度重申《美日安保條約》適用於釣魚島,借助美日同盟對中國進行嚇阻。美國還在南海問題上屢次發聲,搞很多不是“選邊”勝似選邊的小動作,為越南和菲律賓撐腰,把中國描繪成挑事者。
透過表象看本質,美日對華之所以“出言不遜”和“聯合圍堵”,根本原因有兩點:一是對華戰略焦慮。中國這些年崛起不斷累積的綜合國力和國際影響,著實讓美日有些不適應。二是各自戰略盤算。美國把中國視為自己維持霸權的最大潛在威脅,可為本身的戰略調整乃至國防預算的增減與分配找到有效理由。安倍則把中國當做其實現恢復日本往日“輝煌”夢想的最大“絆腳石”,又當做其修憲強軍的借口。
歷史和現實昭示,要“圍堵”中國注定頭撞鐵牆。歷史上,一些大國崛起時,一般都遭遇過圍堵。現在中國壯大了,被“圍堵”似乎是“情理之中”。當然,中國被“圍堵”也不是頭一次。新中國剛成立時,西方國家就對華進行嚴密封鎖。但中國沒有垮,反而沖破重圍,開辟了國內發展和國際關系的新天地。現在中國所處的國際環境依然復雜多變,但遭遇的“封鎖”今非昔比,中國與世界的聯系已經十分緊密,同美日的關系中“圍堵”與“反圍堵”並不佔據主導地位。今天的美日兩國,一個被層出不窮的國際問題搞得焦頭爛額,一個自身經濟增長乏力而底氣不足,要“圍堵”中國恐怕都力不從心。借助更多外力呢?它們可以去拉攏圈子,但亞洲國家不可能集體被綁架,七國集團同樣如此——很多國家還想著搭乘中國發展的快車。事實上,即便美日內部,對“圍堵”中國也不完全意見一致。
更為重要的是,一方面,中國代表的是上升的力量和國際正能量,中國的崛起不同於以往一些大國的強勢、血腥崛起,中國選擇和平發展道路是真誠的,盡管一時還被美日等少數國家詆毀,但“路遙知馬力,日久見人心”,中國對和平發展有著戰略自信和戰略定力,不會因一時一事或某些人、某些國家的言論而受到影響﹔另一方面,美日對華“圍堵”,更像是實力地位相對下降之后一種焦慮情緒的反映,表面上在涉華國際輿論上能夠呼風喚雨、吸引眼球、佔據上風,實質上反映了對自身實力和影響的不自信,所謂“自信不夠,狂妄來湊”。
當對手焦慮的時候,中國更要冷靜。要分清他們是虛張聲勢,還是已然開始行動。如是虛張聲勢,天邊總會出現烏雲,風一吹就會散。如是已經開始行動,中國也隻好奉陪。
(作者為國際問題專家)
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