李曉亮
□李曉亮
耿彥波,無疑是位個性官員。曾是大同“造城市長”。耿現為太原市長,他一度因頻繁拆遷而名噪一時,日前提及拆遷時一句話,卻讓人印象深刻——“任何一個市長都是不願意拆遷的。”(3月26日《山西晚報》)
“任何市長都不願拆遷”,這個全稱判斷,有為天下市長代言的意思。不管別人,耿這麼說,是否至少代表他自己不願拆遷呢?問題是翻以前“老耿語錄”,其中也有一句,讓人記憶猶新:“我沒有時間等,拆遷不可以等待”。
“任何一個市長都不願意拆遷,隻有嚴格遵守規劃,才能減少拆遷帶來的損失”如是肺腑之言,那這變化是公眾所樂見的。這也是一種主政理念的進步。當年,耿豪言“不在乎一時得失和罵聲”,鐵腕造城,雖改天換地舊貌換新顏,但個性官員鐵腕整治,畢竟不是法治社會的政務常態。
一語定音,不容置疑,哪怕出發點再好,個人理性終究有限,官職再高,用心再苦,也難保施行不走樣,不誤傷公眾利益。以拆遷為例,拆遷都是“燒錢”,而政出多門,政策沒有前瞻規劃性,沒有一以貫之的嚴肅性和延續性,那麼今天的建也難敵明日的拆。如此反復拆拆建建,城市就永無寧日了。
耿彥波說自己遵循不拆新樓原則,現場看到百姓房子裝修得很好,很心疼。而要解決拆新房的心疼,就不能只是“本應‘一切按規矩辦’”,而是隻能按規矩來。而規矩就是要“有一整套的制度、體系,要有完整隊伍來支撐城市規劃建設”。要規劃先行,而這規劃要有專業性和嚴肅性。耿幾年前就對記者提過,“1995年,問法國一市長怎麼對待拆遷,他很奇怪,說他們規劃百年延續下來,根本不用拆遷。”
規劃的嚴肅性,前提是有一個好規劃。很多規劃,因沒有專業性所以沒有嚴肅性。規劃是一城之基,整個城市空間布局、交通體系、產業結構,不能犯大錯,不能支離破碎,要成系統。規劃的眼界高度,要求必須從明天看今天,這才是規劃的意義。
借問所有不願意拆遷的市長們,所轄城市,有無一個能承載城市未來的合理規劃?沒有的話,與其勞民傷財徒惹民怨的拆拆補補,不如先著手進行一個著眼未來通盤考量的專業而嚴肅的城市規劃。