李平
觀點提要:
民之所望,施政所向。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。面對依然嚴峻,而且可能會更加復雜的挑戰,怎樣遇事克難、穩扎穩打完成既定目標任務?答案很清楚,就是向深化改革要動力。干一寸勝過說一尺。改革中的任何事情都要一分部署、九分落實,喊破嗓子不如甩開膀子。政府擔當起該擔當的責任,全國上下凝心聚力共同奮斗,必將描繪出更加光明的時代圖景,必將有更多發展紅利實實在在地落在人民身上。
2014年全國兩會落下帷幕。“全面深化改革元年”的特殊背景,使本次兩會自始至終承載著國內外高度關注和密集解讀。在昨天的記者見面會上,李克強總理再次強調鍥而不舍推進全面深化改革,讓市場發力、激活社會的創造力,政府盡應盡的責任,讓人民受惠。
兩會是觀察中國的重要窗口。在全球媒體的聚光燈下,在信息時代的傳播大潮中,中國兩會日益成為一個沒有圍牆的大會場,細節動態越來越多地在公眾面前直播。通過議案提案、長短鏡頭、網絡互動,通過熱烈討論、真誠交流、尖銳批評,不同群體的意見訴求充分表達、碰撞交鋒,對“一府兩院”、財政預算等的監督層層細化、不斷加碼。看點紛呈的兩會,讓我們直觀感受到中國民主政治的盎然生機,清晰見証著中國完善國家治理體系、提升國家治理能力的進步足跡。
在兩會這個國家最高政治平臺上,濃墨重彩聚焦的是國計,更是民生。“決不讓貧困代代相傳”、“使每一個孩子有公平的發展機會”、“使勞動者生活更加體面、更有尊嚴”、“像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰”……飽含溫度、擲地有聲的話語,句句觸動著時下中國的熱點難點問題,回應著民之所望,也明確了施政所向。民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。沿著這條主線,不難讀懂新一屆中央領導集體治國理政的基本思路,亦不難體會肩頭工作擔子的千鈞之重。
今日的中國,有著百尺竿頭更上層樓的有利條件,也有逆水行舟不進則退的成長煩惱。億萬人民對更好生活的夢想憧憬,背后交織著紛繁現實的矛盾糾葛。面對依然嚴峻,而且可能會更加復雜的挑戰,面對穩增長、保就業,防通脹、控風險,提質增效、治理污染等多重目標,怎樣遇事克難、穩扎穩打完成既定任務?答案很清楚,就是向深化改革要動力,就是瞄準群眾最期盼的領域改起,瞄準制約經濟社會發展最突出的問題改起,瞄準社會各界能夠達成共識的環節改起。如果說過去一年,在經濟一度持續下行壓力之下,在這樣那樣的悲觀聲音之中,我們最終取得比預想好的成績單,再次証明改革是決定中國命運的關鍵一招,那麼當前和今后相當時期,貫穿經濟社會發展各領域各環節的主軸,依然是全面深化改革。
改革注定觸動利益奶酪,遭遇藩籬和阻力是必然的。特別是在中國改革已經進行了三十幾年之后,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。而要在牽一發而動全身的改革深水區來啃硬骨頭,必須加強頂層設計。中央全面深化改革領導小組第二次會議上,習近平總書記提出“凡屬重大改革都要於法有據”、“確保在法治軌道上推進改革”。政府工作報告明確要求把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履職。不以規矩,不成方圓。改革離不開規則護航,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,這為有序進行下一步改革劃出了硬框框,也是凝聚社會共識、降低風險成本的基本保障。
干一寸勝過說一尺。改革中的任何事情都要一分部署、九分落實,喊破嗓子不如甩開膀子。在這一過程中,亟須改革推進者率先亮出壯士斷腕的決心。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。回望2013年,政府把轉變職能、簡政放權作為開門頭件大事、作為改革的先手棋,同時承諾“政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養人員總量隻減不增,‘三公’經費隻減不增”這約法三章,一年下來,僅中央政府下放取消的審批事項就達416項,釋放的市場活力、激發的社會信心有目共睹。今年的記者會上,李克強總理重申簡政放權,強調要加快公布“權力清單”,界定權力的邊界,防止濫用權力,把政府該管的事管住管好,把該放的權力放掉。搞好改革、改出實效,就是要繼續義無反顧、大刀闊斧“從我們改起”,言必信、行必果。
其身正,不令而行﹔其身不正,雖令不從。落實改革舉措、增進百姓福祉,關鍵在黨,關鍵在人,尤為需要好的作風。黨的十八大以來,自上而下狠剎“四風”,反腐治貪高壓不減,除弊去垢、正風肅紀初見成效,黨風政風乃至整個社會大氣候為之一新。風氣清了,才能把心思真正用在干事上,才能把全社會擰成一股繩,讓大家都來理解改革、支持改革、參與改革。必須拿出釘釘子精神,馳而不息、持之以恆加緊作風建設、加大反腐力度,決不能前熱后冷、功虧一簣。廣大黨員干部特別是各級領導干部,更要在“自身硬”上下功夫,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,讓好的作風成為一種無聲的力量,樹立公信、贏得民心。
偌大個中國要辦的事很多,大多數問題都不是一招一式、一朝一夕所能化解。而改革開弓沒有回頭箭,隻能一抓到底、一往無前。政府擔當起該擔當的責任,全國上下凝心聚力共同奮斗,必將描繪出更加光明的未來圖景,必將有更多發展紅利實實在在地落在人民身上。